事實上，這類低速電動車的生產企業及車輛普遍未列入國家《道路機動車輛生產企業及產品公告》，各項技術指標基本不符合汽車強制性標準，安全性能差，加劇交通混亂，易發交通事故。
據北京市交管局統計，從2011年至2013年10月，北京市涉及代步車的交通事故已發生757起，傷858人，死亡136人。
登記上牌制度被多地採用
“在社會生活中，電動自行車在安全、交通、環境等方面存在很多問題，但也要看到，客觀上存在著一個強大的市場需求，以及老百姓的切身需求。在對於電動自行車的管理上，既要針對亂象進行規範，又不能為了所謂的安全而簡單粗暴地禁止。”張鵬說。
張鵬的想法，也是各地在管理電動車時的探索。目前，已有多地針對電動自行車管理進行立法。
在這些立法中，各地都對電動車的生產、銷售、登記管理、通行等各個環節作出明確規定。值得注意的是，登記上牌制度被多地採用。
2018年5月1日起，《太原市電動自行車管理條例》將正式施行。其中規定，太原市將實行電動自行車登記上牌制度，並對在駕駛電動自行車時以手持方式接打電話的、違反規定進入專用車道內行駛的、醉酒駕駛的、超速行駛的、逆向行駛或者不按規定掉頭的等行為進行相應處罰。
2016年9月1日起，《南昌市電動自行車管理條例》正式施行。條例規定，電動自行車所有人應當自購車之日起三十日內，向公安機關交通管理部門申請辦理登記，現場交驗車輛並提交相關材料，領取電動自行車登記證和號牌。
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