多元機制加大基礎科研投入
目前，我國基礎研究投入主要是靠政府，而且主要是靠中央財政，企業投入非常少。《意見》提出要建立基礎研究的多元化投入機制，該機制將如何建立？
科技部資源配置與管理司司長張曉原說，過去五年時間，我國基礎研究投入增加了1倍，從2011年411.8億元增加到2016年的822.9億元。我國中央財政科技投入里，基礎研究經費所占的比重已經達到了OECD發達國家的基本水平，即20%左右。但是投入結構和發達國家相比有較大區別，在我國基礎研究投入里，政府的投入占到90%多，企業投入比較低，其他社會力量投入也比較低；但在一些發達國家，聯邦政府財政投入占整個基礎研究的比例不到50%，企業投入將近20%，還有社會力量如慈善基金、社會捐贈等的投入。
張曉原介紹，隨著《意見》發布實施，除了進一步加強中央財政基礎研究投入，包括繼續大幅度增加穩定支持之外，在2030年的重大項目實施里也要考慮基礎研究的長期部署，還要增加地方財政和企業社會力量對基礎研究的投入。
在增加地方財政投入方面，下一步將在實施一些國家重大項目、包括基礎研究重大項目時，由中央財政和地方財政聯合出資共同組織實施，同時促進重大成果在當地進行落地、轉化。
下一步還將通過稅收優惠扶持等措施增加企業對基礎研究的投入。“我們實際上已經在探索，基礎研究重大項目鼓勵企業和地方政府積極參與進來，已有較成功案例。下一步要在總結經驗、完善模式的基礎上進一步擴大和推廣。”張曉原說。
慈善捐贈也將是多元投入機制的重要發展方向。“慈善事業近幾年發展也比較快，捐贈教育、捐贈醫療這方面比較多，但是用來支持基礎研究的相對來說比較少。下一步將通過慈善捐贈的渠道進一步增加基礎研究投入。”張曉原表示。
（來源：經濟日報） |
