2013年，安倍政府在修訂的《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》中提出要求日本組建“水陸機動團”，執行奪島任務。不過，“水陸機動團”的實際運作目前面臨一定困難。
首先，防衛省從美國引進的AAV7型兩棲突擊車原計劃在去年11月底前到位30輛，但由於零部件短缺，交貨大幅推遲。防衛省此前曾宣布，這批新引進的兩棲突擊車在2018年3月底前只能交貨15輛，且首先需要進行必要改裝才能交付使用，而另外15輛需要到同年7月底才到位。
其次，陸上自衛隊原計劃將能夠提高部隊機動性的“魚鷹”運輸機部署在距“水陸機動團”駐地僅60公里的佐賀機場，但因佐賀縣2月曾發生自衛隊直升機墜入民宅事件，部屬“魚鷹”運輸機遭到當地政府、民眾的強烈反對。《朝日新聞》報道稱，目前防衛省只得考慮將“魚鷹”運輸機暫時部署在1000公里以外的千葉縣木更津陸上自衛隊駐地。至於正式的部署位置及時間目前仍未確定。
還有分析人士認為，“水陸機動團”存在裝備欠佳、海上運輸能力不足等問題。共同社分析指出，冷戰之後，陸上自衛隊已喪失原本作戰核心地位，其人員、裝備規模在民主黨政權下遭到削減，主要作用也逐漸轉為災害救援。設立“水陸機動團”或為陸上自衛隊防止自身被邊緣化的嘗試。
恐加速軍事一體化風險
繼海上自衛隊與航空自衛隊之後，日本陸上自衛隊也於27日正式進行改編，新設指揮司令部門“陸上總隊”，負責統籌原本指揮權分散的5個方面隊。“水陸機動團”則是一個與各方面隊平行的部隊，由“陸上總隊”直接指揮、管理。
日本國內一直有聲音反對將陸上自衛隊的指揮權統一化，認為這可能會導致其出現失控風險。此外，“陸上總隊”中還設置了可與美軍司令部共享情報的聯絡窗口，此次陸上自衛隊改編也被指存在加速日美軍事一體化的目的。
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