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| 中國國務院13日向全國人大會議提交了國務院機構改革方案的議案 |
中評社香港4月2日電／在本月早些時候的中國全國人大會議上成立了兩個新的政府機構。國家移民管理局和國家國際發展合作署均以各自的方式象征著北京為中國不斷擴大的全球角色提供制度性支持的努力。
英國《金融時報》3月28日載文《中國的移民和援助機構是全球抱負的標志》，文章說，入境移民在中國是一個相對新鮮的現象。監控和管理跨境人員的流動歷來屬於公安部門的管轄範圍。另一方面，移民概念與擴大邊境開放的積極含義有關。其中的差異不僅體現在語義學方面，而且還表明政府對跨境移民的態度發生了改變。
這種改變背後的推動力可以追溯至中國不斷變化的經濟和人口現實。隨著國家面臨勞動力隊伍年齡的老化以及對於中國遠大經濟抱負至關重要的人才的短缺，對外國人才的吸引和管理正在被日益融入北京“新時代”的大戰略中。設立國家移民管理局意在幫助中國贏得全球人才爭奪戰。
在特朗普總統領導的美國政府采取更具限制性的移民政策的背景下，此舉也向世界發出信號，表明中國將接納入境移民，作為其支持更以人為本的全球化版本的一部分。
隨著中國實現從受援國向施援國的轉變，國家國際發展合作署將整合目前分散在政府和民間的不同行政部門和實體中的制度性對外援助責任。
作為一個崛起中的大國，中國被日益要求在世界舞台承擔更為顯著的角色。“一帶一路”倡議已經提高了中國對外援助計劃的重要性。人們的希望是，一個集中的管理機構將提高資源的動員和配置效率。 |
