“公投修法”埋下亂象之源
可以說，從“公投修法”一開始，這一議題就成為“獨派”和蔡當局相互施壓、配合與利用的政治工具。雙方在其中各取所需，也試圖去影響和控制對方。不過，蔡當局雖為民進黨當權派，但在欲拒還迎地下修了“公投門檻”之後，就很難去阻擋“獨派”利用這股力量對蔡當局政治路線的綁架與裹挾。這從“修法”內容可以看出：
“公投門檻”降低表現在：其一，提案、連署門檻分別降低數十倍、數倍到1879人和28.2萬人，同時許可網絡連署；其二，“雙二分之一通過門檻”也改為有效同意票多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上的寬鬆標準；其三，投票年齡由20歲降至18歲；其四，廢“公投審議委員會”而改“中選會”為主管機關，同時賦予“行政院”發動“公投”的權利。
這樣的“修法”內容，為“公投元年”的事態發展至少埋下了三個伏筆。
一是為各種極端、爭議性“公投案”解除了制度性障礙。
二是主導和控制這股能量，為其政治目標服務。
三是為政黨進行民粹政治動員的留下後門。
“公投”不容忽視的政治效應
很顯然，在兩岸關係愈發緊張、政治互信脆弱不堪之際，民進黨策動、鼓動一系列“涉主權公投”，無疑是又一次給兩岸關係埋地雷，也體現了該黨敵視、對抗和報復大陸心態，以及以加快“漸進台獨”腳步攫取政治利益的投機思維。不過，這些舉措並不能被簡單視為旁門左道的政治算計，每一次“公投”的提出、討論和付諸行動的進程，都會對島內的政治和社會氛圍產生微妙的影響。
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