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虞少華語中評:半島探索性實質合作開啟
http://www.CRNTT.com   2018-09-22 00:17:34


 
  虞少華坦言,雖然舉行會談的目的很明確,但是雙方也面臨許多具體困難。例如,雙方的合作會受到聯合國制裁的約束,也會受制於雙方長期以來形成的不安全感和互信上的缺失。此外,這次會談舉行的特殊背景也為會談增添了不少困難——此次會談舉行於美國國務卿蓬佩奧第四次訪朝被取消、朝美協商卡殼難以前進之時。在這樣的情況下,很多分析認為雙方會深受其掣肘,會談難有突破性進展。但如今看來,而且盡量在可能的範圍內把能夠做的事情做到了極致。比如,朝韓雙方在經濟合作方面進行了很多探討,雙方協議,在條件具備時,首先要把開城工團與金剛山觀光事業正常化,建立西海經濟共同特區及東海觀光共同特區。他們探討的一些東西雖然當前並不能全面地鋪開去做、去真正地實施,但是在思路的探討方面、在規劃的設計方面、在共識的尋求方面甚至在機制的設置方面都有涉及甚至突破。這便意味著,一旦在條件成熟、當前所受的制約有所解除的情況下,朝韓雙方可以第一時間盡可能快地啟動業已規劃好的合作。
 
  虞少華並指出,雙方此次會談在軍事方面的目標也很清楚,朝韓兩國都有意簽署終戰宣言。而這次會談本身就可被視為,雙方事實上已經用自己的行動宣示了結束戰爭實現和平的意志。下一步如果美國能通過第二次特金會與朝鮮就終戰意向達成共識或簽署文件,就可為中美朝韓四方最終簽署終戰宣言掃除障礙,完成停戰機制向和平機制轉換的第一步。
 
  “實際上,朝韓此次簽署的《板門店宣言軍事領域履行協議》也有配合終戰宣言簽署的考量”,虞少華說,終戰宣言雖然不屬嚴格意義上的法律文件,但其政治意義和外交意義更重。而《軍事領域協議》則是雙方盡最大努力在可能的範圍內,就結束非武裝地帶在內的軍事對峙採取了一些過渡性、探索性、示範性的措施,意圖為整個半島局勢的緩和營造氛圍、為終戰宣言的簽署製造條件。這個過程實際上是消除半島局勢緊張的實際步驟,同時也是建立初步安全信任的具體行動。
 
  關於無核化進程方面的一些具體表述也是第三次文金會中一個引人注目的成果。虞少華表示,之前朝方一直強調,無核化問題是朝美之間的問題。因此在今年初冬奧會朝韓接觸時,核問題還是雙方對話的一個禁忌。但到了4月27日第一次文金會時候,雙方已就“完全無核化”達成共識,比之前金正恩就此的表態更進一步。這一次文在寅與金正恩的會晤,是在朝美無核化協商遇阻、推進非常困難的情況下,但因朝韓雙方的共同努力,此次共同聲明又在無核化方面取得進展,即朝方決定在有關國家專家的見證下,永久廢棄東倉裡引擎試驗場和導彈發射台。如果美國採取相應措施,朝方有誠意繼續採取永久廢棄寧邊核設施等追加措施。應該說,朝方作出這樣的承諾非常值得認可。朝韓雙方能在目前的情況下通過自身努力進一步提出實現朝鮮半島無核化的具體行動措施,對推動第二次特金會舉行無疑是一種積極推動。
  


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