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| 人大重陽高級研究員李忠尚（中評社 海涵攝） |
報告第二部分“科學決策——從智囊、軟科學到智庫”探討智庫概念的內涵與意義。黨的十八大以來，中央更是決定要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。關於智庫的作用，李忠尚指出，建設和運用智庫，構建和發展現代決策科學，實現科學決策和國家治理體系和治理能力的現代化，就是為了正確決策，少走彎路錯路，就是堅持和完善中國特色社會主義制度，就是更好地走中國特色社會主義道路，從而實現“兩個一百年”奮鬥目標。他強調，這不僅僅是對智庫發展方向的明確定位，也是對智庫責任擔當的無限期待。中國智庫必將在這條道路上起步走穩，堅定扎實地走出一條中國特色的光明大道。
報告第三部分“科學決策”著重分析知識分子如何為黨和國家政府的決策科學提供智力支持。李忠尚認為，智庫、軟科學的核心或曰理論形態即是決策科學，它來源於我國古代智囊的傳統，借鑒於西方國家的治理經驗和理論，形成發展於我國的革命、建設和改革開放之中，在新時代受到黨中央的高度重視，是我們黨和政府在決策工作中總結正反兩方面經驗，堅持實事求是的思想路線的產物，是適應新時代我國經濟社會發展、特別是促進國家治理體系和治理能力現代化的產物，是當代科學技術高度發展的產物。
李忠尚對智庫參與科學決策和國家治理的回顧和當代作用的論述，回顧了我國在決策上的經驗教訓，但絕不是簡單地文獻檢索，不是盲目的概念堆積，而是有著豐富的閱歷、切身現實體驗、深刻的歷史教訓與親身的參與。比如對“大躍進”、“洋冒進”以及給中華民族帶來空前災難的“文化大革命”帶給我們的極其慘痛教訓的認識，對直到今天，領導憑經驗“拍腦袋”決策的做法仍然屢見不鮮，切實感受到中國智庫建設的步履艱辛，責任沉重，時間緊迫。
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