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易綱:著力於利率市場化和供給側結構性改革
http://www.CRNTT.com   2019-03-10 12:31:07


路透社記者提問(中評社 張爽攝)
 
  關於存款準備金率的問題,克強總理要求適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放,降低貸款成本。去年以來,人民銀行五次降低存款準備金率一共3.5個百分點,這個力度是比較大的。經過一段時間的降低,現在的存款準備金率將來會逐步向三檔比較清晰的框架來完成目標。也就是說,大型銀行為一檔,中型銀行為第二檔,小型銀行特別是縣域的農村信用社、農商行為最低的一檔。現在我們在逐步簡化,使得存款準備金率有個更加清晰透明的框架。

  從國際比較而言,我們的存款準備金率在國際比較中是中等的,不算特別高也不算特別低,朋友們在討論這個問題時都說發達國家的存款準備金率特別低,就1%、2%,我們還有很大的空間。其實,在這一輪國際金融危機以後,現在發達國家的法定存款準備金率是比較低,但是它的超額存款準備金率比較高。比如說美國的法定存款準備金率加上超額存款準備金率一共有12%的水平,歐洲也是12%,日本更高,日本法定存款準備金加上超額存款準備金有20%多,這就是他們總準備金率的水平。

  中國目前情況下,我剛才說有三檔,三檔準備金率加權平均的法定存款準備金率目前是11%,我們銀行清算用的超額準備金率只有1%左右。所以,我們銀行的總準備金率也就是12%左右,實際上跟發達國家的總的準備金率差不多,而且這個比率要遠低於日本的比率。大家知道,發展中國家有個發展階段的問題,在這個階段,一定的法定存款準備金率還是合適的,必要的。所以,我們通過準備金率下調,在中國目前的情況下,應該說還有一定的空間,但是這個空間比起前幾年已經小多了。同時我們在考慮這個問題,還要考慮最優的資源配置,還有防範風險的問題。綜合考慮這些問題,我們就可以進一步落實克強總理報告中提出的這個任務。謝謝。

  (中評社報道組:張爽 林艶 徐夢溪 張心怡 後援記者:李娜 實習記者:閻曉陽)


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