嚴格規範程序,防止問責泛化簡單化
“簽責任狀式問責”“找‘替罪羊’式問責”“為問責而問責”等,是一些地方問責工作中存在的突出問題。對此,貴州省紀檢監察機關嚴格把握問責質量,對問責走形式、不精准等問題及時糾正。
不久前,由相關部門組織的扶貧開發成效考核第三方評估發現,貴州省有的縣(市)出現貧困戶錯判、漏評問題,在調查核實過程中,有關單位為表明執紀必嚴的“決心”,把與該問題相關的幹部一律納入問責對象。
“問責見實效,關鍵在精准,要把握住問責方向,找准發力點,絕不能泛化簡單化。”省紀委監委及時召開專題匯報會,綜合研判各地情況,糾正錯誤的問責導向和方式,將調查組提交的124名建議問責責任人員名單調整為79名,並有針對性地提出整改工作建議。
“為嚴格規範用好問責利器,我們抓住‘明責、定責、追責’環節,構建起從制度明責、清單定責到督責、追責的完整鏈條,明晰責任內容、釐清責任邊界。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責人表示,對於出於公心、情節比較輕微且事後積極補救的,可以啟動容錯免責程序。
今年年初,納雍縣羊場鄉黨委書記郝慶、鄉長趙韵旭等5名鄉領導,因該鄉存在“貧困村、貧困對象出列退出程序不符合要求,違規出借扶貧項目資金”問題,面臨問責。
納雍縣紀委監委進一步了解情況後發現,之前因扶貧項目資金緊缺,5人在未按規定完善報賬資料的基礎上出借了扶貧資金,這些資金全部用於項目實施,事後已按規定完善項目申報和報賬資料,且已經及時將貧困村、貧困對象出列退出相關印證資料歸檔完善。當年該鄉脫貧攻堅工作排名從全縣倒數第1名提升到正數第8名,前進18位。
按照《納雍縣建立容錯免責機制激勵領導幹部幹事創業改革創新的實施辦法(試行)》要求,郝慶等5名幹部符合容錯免責相關規定。綜合考慮當時實際情況,報縣委研究後,納雍縣紀委監委決定撤銷對5人的誡勉談話處理,改為約談。
既堅持“容錯”又堅持“糾錯”,嚴格把握問責與容錯免責的適用界限;既嚴管又厚愛,嚴肅、慎重作出問責決定……貴州堅持嚴格規範用好問責利器,確保實現問責的政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
來源:中國紀檢監察報 |