“三步核查” 實現精准靶向打擊
懲腐打“傘”，必須精准識別、精准打擊。為此，遼寧探索出了“三步核查”的工作方法。
第一步，對公安機關移送的已查實涉黑涉惡案件中有關黨員幹部、監察對象的問題線索，各地紀委監委先組織篩查，逐份調閱案卷，按照程序流程查辦。第二步，對查實率低的地區，由市紀委書記約談分管負責同志，並安排精幹力量對查否問題線索再核實、再深挖。第三步，對約談後查實率仍然較低的地區，省紀委監委採取提級辦理、異地互查等方式，對查否問題線索進行重點抽查，嚴查失職失責問題。
“我們對公安機關已經查實的涉黑涉惡案件，做到了‘三步核查’，著力解決對‘保護傘’不願查、不敢查、不會查等問題。”遼寧省紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。
掃黑除惡專項鬥爭在該省各地深入推進。以大連市為例，荊義章原為大連海鮮運輸販賣行業從業人員，後成立物流公司，並分別在遼寧省東港市、山東省榮成市石島管理區設立貨站，籠絡吸收了多名親屬、同鄉和社會閑散人員組成團夥，以暴力毆打司機、砸車玻璃、扎輪胎等手段，尋釁滋事、故意毀壞財物等打壓同行，非法獲利數千萬元，嚴重危害了當地的經濟秩序和社會秩序。
2018年9月，主犯荊義章被判處有期徒刑20年，並處沒收個人全部財產，其餘36名被告人分別被判刑。
與此同時，大連市紀委監委對其背後的“保護傘”深挖徹查。2019年3月，大連市公安局海上治安管理分局原局長周炎、該局法制大隊原大隊長杜大鵬等人因涉嫌幫助荊義章逃避處罰，偽造相關證明材料，為其變更強制措施，被開除黨籍，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關依法處理。
強化“雙責” 既做“先鋒”又當“督戰隊”
“當前，專項鬥爭處於‘深水區’‘攻堅期’。從我省查處的案件來看，‘保護傘’類型複雜多樣，存在領域相對集中。這些新情況新特點，要求我們進一步強化監督的職責定位，切實肩負起‘先鋒’和‘督戰隊’的雙重職責。”遼寧省紀委監委相關負責人說。
遼寧各級紀委監委對每一起涉黑涉惡案件堅持“一案三查”，注重發現和查處因不敢管、不願管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢，以及工作中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義、官僚主義問題。
呂洪利、譚麗麗惡勢力團夥是錦州市濱海新區漁碼頭和海鮮市場的“海上一霸”。他們採用暴力手段，向漁民和商戶強收“扒皮費”和停車費等，非法獲利170餘萬元。面對該團夥的種種惡行，錦州市濱海新區海洋與漁業局、市場監督管理局等職能部門卻“集體失聲”，致使該惡勢力團夥坐大成勢。濱海新區海洋與漁業局局長李龍飛、市場監督管理局局長唐志輝等17名責任人分別受到黨紀政務處分和組織處理。
此外，遼寧各級紀委監委緊盯查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”力度不大、見“黑”不見“傘”現象突出、問題線索積存較多的地區，對地區黨組織負責人進行約談，對問題性質嚴重的予以通報批評。
該省紀委監委先後對工作推進不力、成效不明顯的3個市紀委監委點名道姓通報批評，對5個市紀委監委有關負責人進行約談。某縣縣委書記等9人因在掃黑除惡專項鬥爭中落實主體責任不力，案件排查走過場，督導檢查流於形式，被立案調查、嚴肅問責。
“被約談後，我們先後幾次召開會議對‘打傘破網’進行再動員、再部署，層層傳導壓力。”某市紀委監委相關負責人介紹，“找到了七個方面的差距和不足，對已開展的工作進行再複查、回頭看，補齊短板。”截至目前，該市立案查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題7起，給予黨紀政務處分25人。
來源：中國紀檢監察報 |
