其次，充分發揮閩台“小三通”通道功能。“小三通”是兩岸次區域合作的重要內容，也是福建省對台交流合作中，大陸其他區域所不具有的特色內容。2018年，閩台海上直航客運量達215.2萬人次。其中，閩台“小三通”累計發送兩岸旅客197.2萬人次。在第一家園建設中，要在進一步完善“小三通”基礎設施的同時，深化與金門、馬祖、澎湖交通運輸領域合作，提升對台服務水平，要從空間上和心理兩方面，使“小三通”成為台胞台企登陸的重要便捷往來通道。
再次，積極推進區域性綜合交通樞紐建設。福建作為台胞台企登陸的第一家園，是連接台灣與福建，以及大陸其他區域的重要通道。要進一步爭取中央政策，加大交通設施建設投資，加快福州、廈門、泉州全國性現代綜合交通樞紐建設，尤其是空中直航的建設，在完善福建省內交通網絡體系建設的同時，要盡快把福建與台灣之間、福建與大陸其他省份之間雙向通道建設好、完善好、對接好，充分發揮福建在兩岸往來通道中的重要節點作用，把福建建設成為兩岸人員貨物往來的集散地，進一步將“海峽通道”與“絲路海運”建設對接起來。
第二，深化福建第一家園的融合示範建設。羅海成指出，第一家園是台胞台企登陸的第一家園，它不僅是台胞台企登陸的重要通道，而且還是台胞台企的家園。在這個家園裡，兩岸同胞深度交流合作。“家園”體現了海峽兩岸的深度融合，“家園”二字就是對“融合功能”的明確定位。
他認為，推進第一家園的融合示範，要在全領域、全區域兩方面謀劃好融合發展大格局，彰顯優勢，拓展內容與領域，在融合發展深度和融合發展廣度上進行探索，作出示範——
首先，從經濟融合邁向全面深度融合。羅海成指出，當前兩岸融合發展正在兩岸不同區域推進。從某種意義上說，優惠政策、投資環境、區位優勢等都是從經濟利益層面來吸引台胞台企，這些屬於對台的硬融合力範疇。當前大部分區域在融合發展方面，這種硬融合力趨向同質化，福建也不例外。從管理學的雙因素激勵理論來分析，這種硬融合力只是一種“保健性”因素。換言之，沒有它不行，但若僅僅局限於此，並不能有效保證深度融合發展的推進。在兩岸融合發展的深化階段，要從強化對台軟融合力入手，即從非經濟層面推進融合，也就是要重視培育融合發展的“激勵性”因素。這是兩岸融合發展的深水區，也是福建在推動兩岸融合發展上需要作出示範的新內容、新任務。
因此，他指出，第一家園建設，在融合功能建設方面，不但要從經濟層面上推進，更要從社會、文化、制度、政策等層面推進兩岸全面深度融合發展，培育兩岸融合發展的軟性融合力，培育福建對台融合的“激勵性”因素。要建構和推進包括經濟融合、社會融合、文化融合、制度融合、政策融合等在內的“五位一體”的融合體系，全面、全領域地推進兩岸融合發展新路的探索。
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