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扶貧減貧的中外比較與啟示
http://www.CRNTT.com   2019-07-19 08:21:07


 
  文章指出,中國的減貧實踐給世界以重要啟示:

  一是堅持實事求是的原則。一切從實際情況出發,而不是對所謂的一些西方理念盲目跟從。中國的減貧實踐注重從自身的傳統和實際出發,把生存權作為最基本的人權。在實踐中,中國既沒有教條地執行“進口替代”戰略,也沒有跟在“華盛頓共識”後面亦步亦趨。對前者,中國反其道而行之,充分發揮比較優勢,發展規模小的、傳統的、技術並不先進但可以出口的服裝、制鞋、電子加工等勞動密集型產業積累資金,並在此基礎上不斷提升技術水平。對後者,政府在改革開放進程中不僅從未如“華盛頓共識”所期望的那樣“缺席”“退出”,反而發揮著不可或缺的關鍵作用。這都是從中國自身發展實際出發採取的恰當的政策措施。

  二是正確處理政府與市場之間的關係。回顧改革開放以來中國的經濟發展奇跡,一條重要經驗就是:既利用市場這只“無形之手”,有效發揮市場作用,同時又傾力打造積極有為的政府,用這只“有形之手”實時糾偏,彌補市場機制的不足。也就是說,中國既不一味依賴政府而排斥市場,也不盲目迷信市場而排斥政府,而是將兩者有機結合起來,從而產生了“1+1>2”的效果。

  三是實施精准扶貧與精准脫貧。2013年11月,習近平總書記在湖南湘西考察時首次提出“精准扶貧”,強調扶貧要實事求是,因地制宜。要精准扶貧,切忌喊口號,也不要好高騖遠。

  隨後,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《建立精准扶貧工作機制實施方案》《扶貧開發建檔立卡工作方案》等接續出台。一系列舉措將“精准扶貧”從戰略理念向頂層設計、總體布局和工作機制層層推進。

  “精准扶貧”針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,從而確保好鋼用在刀刃上,將資源投放到真正需要的人,效果自然彰顯。

  截至2018年底,中國現行標準下的農村貧困人口減少85%以上,貧困村退出80%左右,貧困縣摘帽50%以上。中國的減貧實踐和經驗受到全世界的關注,也為世界減貧事業向縱深推進貢獻了中國智慧。

  


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