章”，開展478個典型案例“一案一整改”，發出紀檢監察建議書416份，督促案發單位制定完善制度289個，製作警示教育片《懺悔之音》《不做“兩面人”》、微電影《迷失的靈魂》，做實同級同類幹部警示教育，推動以案促教、以案促改、以案促建。
蔡旭昶：近年來，我們在用好不敢腐形成震懾的同時，深度挖掘查辦案件不能腐、不想腐的功效。一方面，做精以案促建，扎牢制度籠子，規範權力運行。實施案件查辦後“一評、一書、一建議、一警示、一報告”的“五個一”工作法，剖析總結發案原因、問題症結、經驗教訓，針對暴露出的問題，向案發單位發出紀律檢查建議書134份、監察建議書225份，推動完善制度機制。針對違紀違法案件暴露出來的薄弱環節，深入開展公職人員違規從事營利性活動、領導幹部違規房產交易等專項治理。另一方面，做實以案促改，加強黨性教育，提高思想覺悟。常態化制度化開展警示教育活動，組織攝制警示教育片《警鐘》、編印《懺悔錄》。深入推進清廉衢州“1＋7”建設，深化清廉學校、村居、機關、國企等建設，形成社會共建清廉的良好氛圍。通過重拳出擊、正風肅紀，堵塞漏洞、完善制度，加強警示、正本清源，形成監督檢查、審查調查、教育整改、建章立制工作閉環，實現查處一案、震懾一片、淨化一域的效果。
3.強化辯證思維，根據政治生態狀況綜合施策
一體推進“三不”，關鍵是把握“進”的方向和著力點，做到綱舉目張。
蔡旭昶：“三不”一體推進不是無差異地均衡用力、齊頭並進，必須強化辯證思維，根據各地區各系統政治生態狀況精准施策。近兩年來，我們嚴肅查處了常山縣、衢報集團、規劃系統系列案等案件，針對不同地區部門的實際情況把握工作著力點。在查處常山縣系列案件後，針對該縣黨員領導幹部違規借貸問題較為突出的情況，督促縣委、縣紀委把違規借貸專項治理作為切入點，查處違規參與資金借貸黨員幹部16人，著力構建親清新型政商關係。在查辦衢報集團系列案件過程中，針對該集團暴露出的貪污公用經費這一共性問題，市紀委會同組織部、宣傳部到衢報集團召開案件通報會，敦促引導相關涉案人員主動向組織說明問題。在查辦規劃系統系列腐敗案後，針對其中暴露的黨風廉政建設薄弱“頑疾”，市監委向市資規局發出監察建議書，對症下藥開出3方面11條具體“處方”，促進《建設項目規劃條件》、規劃設計方案集體審查討論制度等一系列制度機制的出台。通過運用辯證思維牢牢抓住各地區各部門各系統的主要矛盾及矛盾的主要方面，把審查調查放到地區部門系統的全局中予以考量，做到綱舉目張、點面結合、重點突破，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。 |
