四、深化稅收制度改革
作為現代財稅制度的重要組成部分，新時代深化稅收制度改革的方向當然是建立現代稅收制度。
針對現行稅收制度格局的突出問題，《意見》作出部署，旨在構建的現代稅收制度格局，其核心要義，集中體現於稅收制度結構優化與中央和地方稅源及其管理權限分配這兩個關鍵點上。
現代稅收職能的實現，無疑要以相對均衡的稅收收入結構和稅收來源結構為前提，讓每一項稅收職能均可獲得與其相對稱的稅種支撐。要針對現行稅制體系間接稅比重相對較高、直接稅比重相對較低的短板，通過完善直接稅制度並逐步提高其比重，優化稅收收入結構。要針對現行稅制體系企業稅收來源相對偏高，個人稅收來源相對偏低的短板，通過建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅、穩步推進房地產稅立法，優化稅收來源結構。
現代稅收職能的實現，還要以中央和地方之間稅收來源及其管理權限的合理劃分為前提，發揮中央和地方的積極性。要通過研究將部分品目消費稅徵收環節後移，增加地方稅或中央地方共享稅稅種的選擇空間。要通過健全地方稅體系，調整完善地方稅稅制，培育壯大地方稅稅源，穩步擴大地方稅管理權，將財權與事權相統一落到實處，為有利於發揮地方積極性奠定堅實的地方稅及其管理權配置基礎。 |
