提升產業基礎能力
數字型產業體系是數字經濟的基本產業形態，其核心是以數字前沿技術為依托的數字產業鏈，演進的基本支撐是數字產業基礎能力。產業基礎能力既包括提供基本生產資料的能力，又包括提供產業底層要素的能力，具體可表現為基礎技術研發能力、基礎軟件開發能力、基礎材料供給能力、基礎零部件製造能力、基礎工藝設計能力等。經過多年的積累，我國在數字經濟領域形成了較為完整的產業鏈，但存在關鍵核心技術和產品缺乏、產業底層要素供給不足、產業鏈水平不高等問題，亟需提升數字經濟產業基礎能力。
一方面，要加快提升數字經濟底層要素自主創新能力，推動創新模式從集成創新向原始創新和系統創新轉變。數字經濟發展最底層的要素是技術和數據，而數據要素的供給與算力和算法水平相關。在國家間競爭越來越激烈的國際環境下，這種供給能力取決於自主創新水平。要堅持問題導向和需求導向，圍繞最緊迫、最關鍵、最核心的數字領域前沿技術，集中政企研各方資源，完善開放式協同創新和聯合攻關機制，健全原創技術和關鍵核心技術相互支撐、融合發展的創新體系，實現從點及面的技術突破，夯實數字經濟的底層技術基礎。另一方面，要針對數字產業鏈最薄弱的關鍵環節，加快產學研一體化和應用場景建設，充分利用科創板等資本市場，推動原創技術、關鍵核心技術產業化進程，提升數字產業鏈關鍵環節的基礎能力。
加強基礎科學研究
基礎科學研究是數字技術和數字經濟的重要基石。當前，新一代信息技術、人工智能等數字技術正在加速演進，數字領域的科技競爭加快向基礎研究前移。總體上，我國數字領域基礎科學研究水平和國際影響力處於較高水平，但也存在數學等基礎科學研究短板突出、基礎研究投入不足、重大原創性成果缺乏等問題，導致數字經濟所依賴的基礎軟件、基礎材料、關鍵零部件等自主可控性不強。破解這些難題，應瞄准數字科學前沿，加強基礎研究前瞻性部署。要發揮國家自然科學基金支持原始創新的作用，加強與國家科技重大專項等項目的銜接，推動基礎學科前沿探索和研究成果共享；要健全國家實驗室體系，建立跨學科、跨區域實驗室共建共研共享機制，推動實驗室資源和人才資源優化配置；要建立國際通行的訪問學者、博士後等制度，鼓勵聯合培養和交叉培養，加快基礎科學人才和團隊引進和培養。此外，還要進一步深化科研項目和經費管理改革，建立完善符合基礎研究特點和規律的成果評價機制和職稱評定制度，形成鼓勵原創、寬容失敗的基礎科學研究制度體系和創新文化。 |
