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中評論壇:中日關係的變化與趨勢
http://www.CRNTT.com   2020-11-28 00:13:51


黃大慧
 
    黃大慧:“後安倍時代”日本政局與中日關係走勢

  菅義偉出身草根家庭,在“世襲政治”嚴重的日本,能夠脫穎而出,登上自民黨總裁乃至首相寶座,實屬不易。務實、穩重、有韌性、善於協調、富有平衡感,這些是他的過人之處,也是他立足政界、贏得多方支持的法寶。

  自民黨是一個派系聯合體。長期以來,自民黨的黨首即總裁,表面上是選舉產生,實則往往是各派系“密室協商”的產物。菅義偉出任自民黨總裁,實際上也是安倍晉三、二階俊博、麻生太郎等黨內大佬“協商”支持的結果。他們認為在新冠疫情仍在和安倍因病突然辭職的非常時期,菅義偉接棒有助於保持政策的連續性,維持政局和社會的穩定,當然也符合他們及其所屬派系的利益。

  然而,在經歷長期的安倍政權之後,“後安倍時代”的日本政局未必如他們所願,毋寧說可能迎來一個不穩定期。“後安倍時代”也許就是“不穩定時代”或“混亂時代”的代名詞。回顧戰後日本政治發展史,我們發現,但凡經歷較長期的自民黨政權,接下來的政局往往陷入不穩定,政權更迭頻繁,這似乎已經形成一種“規律”,成為一種“魔咒”。比如,長期執政的佐藤榮作政權、中曾根康弘政權和小泉純一郎政權之後,日本政局都不夠穩定,首相更替頻繁,甚至自民黨還被趕下了台。

  對於“後安倍時代”的菅義偉政權來說,恐怕依然難以打破“魔咒”,逃脫短命內閣的命運。菅義偉協助安倍晉三創造的超長期政權,也許恰恰是留給自己的最大負面遺產。菅義偉雖然也創造歷史,成為日本在任時間最長的官房長官,並因此積纍了豐富的內閣管理經驗,但畢竟缺少黨內派系根基,要仰賴各派支持。尤其是,離不開安倍晉三的支持。菅政權也許是“沒有安倍的安倍政權”。

  菅義偉將延續安倍政權的路線,這也是獲得自民黨主流派支持和民眾認可的重要原因。當然,菅義偉不會簡單延續安倍的路線,將根據國內外新形勢和新情況進行適當的調整。

  面對國內外堆積如山的課題,菅義偉政權的當務之急,應該是“穩”字當頭,是”穩定壓倒一切”。菅義偉將採取“內政優先”政策。在內政方面,最優先解決的課題就是新冠疫情防控對策,最重要的課題就是重振經濟,而如何平衡經濟活動與疫情防控的關係,是對菅義偉的嚴峻考驗。可以說,能否在內政方面取得業績,是決定菅義偉政權命運的關鍵所在。 


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