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以深化服務業開放合作促發展
http://www.CRNTT.com   2020-11-08 07:43:45


  中評社北京11月8日電/隨著世界經濟的不斷發展,服務貿易已成為全球貿易最具活力的組成部分之一,在全球經濟中發揮著越來越重要的作用。同時,服務貿易也是衡量一國經濟發展的重要指標。服務貿易使各經濟體的經濟模式更加靈活,可以促進更有效的資源配置和規模經濟的發展,增強本國企業的競爭力。而且,對於提高人們生活質量,服務業在很多方面也比傳統工業具有更多的優勢和競爭力。

  經濟日報發表中國宏觀經濟研究院研究員陳新年文章表示,從全球來看,服務貿易發展前景廣闊,根據世貿組織全球貿易模型測算,到2040年,全球服務貿易份額可能提高到50%。習近平總書記強調:“放眼未來,服務業開放合作正日益成為推動發展的重要力量。”

  近年來,中國服務貿易規模發展很快,服務貿易結構不斷優化,逆差顯著縮小,在國民經濟中的地位和作用日益凸顯。 2012年至2019年,中國服務貿易總額從4715億美元增長到7850億美元。在當前經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義抬頭的形勢下,把握新的發展機遇,順應世界服務貿易發展新趨勢,打造服務貿易新高地,不僅對穩外貿穩外資有著特別重要的作用,而且對促進全球服務貿易發展繁榮、推動世界經濟盡快復甦也有著重要意義。

  總的來說,以深化服務業開放合作促發展大有可為,應從營造發展環境、創新體制機制、助推數字化進程、夯實產業基礎、發揮平台作用、補齊“人才短板”等多個方面入手。

  推動更高水平對外開放,為服務貿易營造開放包容的發展環境

  文章稱,近年來,各國經濟增長乏力、全球發展不平衡,逆全球化思潮和貿易保護主義傾向抬頭,加上新冠肺炎疫情全球大流行,給人類生產生活帶來前所未有的挑戰和考驗。但從長遠看,經濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。習近平總書記強調,“中國將堅定不移擴大對外開放,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,推進服務貿易創新發展試點開放平台建設,繼續放寬服務業市場准入,主動擴大優質服務進口”。實踐證明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。中國深化金融等現代服務業開放舉措,取消保險、證券等的外資股比限制。中共中央、國務院發布《海南自由貿易港建設總體方案》,強調“大力發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業”“集聚全球創新要素,深化對內對外開放,吸引跨國公司設立區域總部”等。進一步擴大服務業對外開放,是中國推進高水平對外開放、打造現代服務業新高地的重要保障。

  促進服務貿易創新發展,探索形成體制機制新優勢

  文章介紹,為提升“中國服務”在全球價值鏈地位,充分發揮服務貿易對穩外貿穩外資的支撐作用,《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》已印發出台,在北京、天津、上海等28個省區市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。

  新一輪試點工作的開展,是對之前試點工作的再深化和擴容。我們要進一步充分總結推廣經驗,探索形成服務貿易創新發展體制機制新優勢,不斷促進貿易和投資自由化和便利化,為打造中國服務貿易新高地提供體制機制和政策保障。實踐表明,試點地區體制機制創新突出,帶動作用明顯。我們可以在深化服務貿易創新試點中,以不發生系統性金融風險為底線,通過體制機制的創新來進一步推動服務貿易的發展。

  順應世界服務貿易發展新趨勢,助推服務貿易數字化進程

  文章分析,雖然中國新興服務貿易增長很快,但傳統服務貿易仍約占一半以上的比重。從全球來看,世界服務貿易結構日益向知識技術密集型的新興服務貿易方向轉變。以IT為主導的高新技術在世界服務業中的應用,推動了服務業國際分工的全面深化。20世紀80年代以來,世界服務貿易的結構發生了很大的變化,隨著全球信息技術革命的不斷發展,增強了服務活動及其過程的可貿易性,通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業不斷拓展。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易,轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。新一代信息技術改變了傳統的生產和生活方式,數字經濟成為引領經濟發展的重要力量和國際競爭的新領域。在數字化帶動下,製造業和服務業將加快融合,智能化、個性化、定制化生產將逐漸成為主要業態。要順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢,助推服務貿易數字化進程,推動以數字技術為先導的新興服務出口,不斷縮小服務貿易逆差。推動產業集群數字化轉型升級,在產業集群內建立創新聯盟、聯合實驗室等平台,強化網絡、計算和安全等數字資源服務支撐。重點建設數字產品與服務、維修、研發設計等特色服務出口基地。運用數字技術提升服務可貿易性,推動數字服務貿易新業態、新模式快速發展。
 


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