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追逃腳步不停歇 北京市海淀追逃追贓實踐
http://www.CRNTT.com   2021-01-27 11:23:24


 

  “剛剛接手職務犯罪在逃案件的時候,滿滿三個櫃子的案卷,猶如泰山壓頂,個個都是難啃的‘硬骨頭’。”追逃追贓專案組唯一的女同志張佳楠說,“在空白和未知面前,我們沒有退縮,心中只有一個目標,那就是迎難而上、掘地三尺,有逃必追、一追到底!”

  從無到有、從零到一,職務犯罪追逃追贓案件往往有效線索少、取證固證難,犯罪嫌疑人往往反偵查能力強、潛逃國外多、輾轉藏匿地點多,造成追逃追贓工作的難度增大。

  始終把反腐敗追逃追贓工作作為一項重大政治任務常抓不懈,始終堅持法治思維和法治方式,始終保持有逃必追、一追到底的決心和信念,始終大力推進追逃防逃追贓一體化建設,始終聚焦靶向治療、精准懲治、天羅地網、斷其後路、絕其幻想的要求,海淀區紀委監委用“一案一策、靶向追逃”的一攬子策略演繹著天網越織越密、越扎越緊的追逃故事。

  ——“強聯動,成合力”。國家監察體制改革以來,北京市區兩級追逃辦堅持“一盤棋”思想協同發力,借助“綠色通道”對重點案件、重點人員集中布控,並密切同公安、邊防等部門協調配合。海淀區紀委監委加強內部統籌、外部聯繫,明確分工、協同作戰,上下聯動、內外貫通。

  ——“搜信息,拓渠道”。追逃追贓工作是一場“信息戰”,做好基礎信息的全面摸排是追逃追贓工作的關鍵,只有掌握信息的主動權,才能站在勝利的制高點,搶占先機、出奇制勝。王雪飛躲藏後,在北京未留下任何身份、財產、家庭、工作等線索,也未查詢到出入境記錄。藏匿之處,必有留痕,專案組轉變工作思路,將目光從傳統公共信息平台轉向了相對較大的社會服務主體尋找蛛絲馬跡,終於在網絡購物的痕跡中發現了王雪飛的蹤跡。

  ——“凍財產、全曝光”。“打拉結合”是專案組對“紅通人員”海濤案件採取的策略。凍結財產和通報曝光是追逃追贓工作中的一項硬舉措,通過財產的凍結,切斷其“營養源”,讓犯罪嫌疑人的贓款在國內“藏不住、轉不出”,國外贓款“找得到、追得回”,應凍盡凍、應收盡收,不斷擠壓外逃人員的生存空間。原鐵道部運輸局營運部正處級調研員海濤,因涉嫌受賄罪被立案偵查,於2013年1月潛逃境外。在追逃過程中,辦案人員摸清了海濤的家庭背景和社會關係,並對海濤及其妻子名下的2套房產進行了查封,對涉案的17個銀行賬戶採取了凍結措施,切斷了多頭“經濟來源”。2020年6月8日,外逃7年的“紅通人員”海濤回國投案。

  ——“講政策,力勸返”。“追逃追贓工作的另一重點在於出好‘親情牌’,打好‘心理戰’。”專案組成員王高亮說,“我們圍繞犯罪嫌疑人在國內的親屬開展勸返工作,通過政策攻心促使在逃人員早日歸案。”涉嫌貪污公款1350萬元、挪用公款9000萬元的犯罪嫌疑人姜世強,由於案情重大引起轟動,公安部發布B級通緝令。潛逃20年,是什麼讓杳無音訊的他轉變態度主動投案自首?“通過摸排,我們找到了姜世強的父親。”辦案人員一次次的登門拜訪、一次次的耐心溝通、一次次的政策宣講、一次次的親情感化,潛移默化中大量的思想工作向姜世強傳達了寬嚴相濟的刑事政策。正是源於主動的規勸說教、強大的心理攻勢和積極的政策感召,犯罪嫌疑人姜世強做出了歸案自首的決定,並將贓款退還。

  從被動到主動,健全機制日常監管緊緊築牢防逃籬笆

  “追逃、追贓、防逃同時抓,我們要求所有辦案人員樹立強烈的防逃意識,將防逃工作貫穿於案件初核、立案、留置、審查、移送起訴等辦案全過程,無死角、全覆蓋。”海淀區紀委副書記、區監委副主任楊科說道。

  2019年8月下旬,專案組收到有關信息,涉嫌挪用公款4000萬元的犯罪嫌疑人高秀麗可能變化身份悄悄回國探親,並於9月20日凌晨從首都國際機場乘機出京。只要有線索,但凡有蹤跡,便觸發一場追逃人和嫌疑人的賽跑,專案組迅速辦理了邊控手續,將邊控措施做細做實,有效地阻止了高秀麗出境,防止外逃事件的再次發生。

  “關口前移、提前預警、及時報告、建立機制,國家監察體制改革後,新增領域、新增監察對象都成為我們關注的重點。”楊科說,“海淀區紀委監委不斷完善防逃制度機制,制定實施《海淀區關於“追防一體化”機制建設的實施辦法》,防患於未然,避免犯罪嫌疑人聽見風聲便畏罪潛逃的可能性發生。” 


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