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全面系統實施高標準市場體系建設行動的意義與亮點
http://www.CRNTT.com   2021-02-10 08:58:33


  中評社北京2月10日電/近期,中辦、國辦公布《建設高標準市場體系行動方案》,這是中國在“十四五”規劃開局之年推出的深化關鍵領域改革的重要行動方案。《行動方案》準確把握構建高水平社會主義市場經濟體制的重點任務,從有效市場與有為政府緊密結合的角度,系統而精准地刻畫了高標準市場體系的內涵與外延,明確提出了行動路線圖。

  實施高標準市場體系建設行動具有必要性和緊迫性

  經濟日報發表中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所臧躍茹、郭麗岩文章認為,建設高標準市場體系是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措。新發展階段,全面深化經濟體制改革迫切需要堅持問題導向、目標導向,構建與全面建設社會主義現代化國家新征程、滿足人民對美好生活高品質追求相適應的高水平社會主義市場經濟體制和高標準市場體系。

  建設高標準市場體系為推動經濟高質量發展提供內生動能。推動高質量發展,實現質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一的發展,需要依靠高水平社會主義經濟體制和高標準市場體系的建設,加快質量、效率和動力變革,把有限資源配置到更高效領域,從而在更高水平上實現供需動態平衡和社會生產力水平的整體躍升。

  高標準市場體系建設行動是加快形成新發展格局的實踐路徑。當前國際環境日趨複雜,要主動化危為機,以自身市場制度建設的最大確定性來主動應對外部明顯增加的不確定性。構建新發展格局必須依靠全面深化改革,夯實市場體系基礎制度和要素高效配置的保障體系,推動有效市場和有為政府更好結合,疏通阻礙國內大循環和國內國際雙循環相互促進的堵點,加快形成高效規範、公平開放的國內統一大市場。

  建設高標準市場體系行動方案的五大亮點

  文章分析,一是全面系統地展現了高標準市場體系的制度架構和任務重點。建設高標準市場體系的關鍵是夯實市場體系基礎制度,即全面完善產權、實施統一的市場准入負面清單制度和完善公平競爭制度。深化要素市場化改革、推進要素資源高效配置無疑是重點和難點,既包括促進土地等傳統要素在城鄉之間的統一融合、價格市場決定、自主有序流動和高效公平配置,也包括激發和增強數據、知識、技術新型要素活力。展望“十四五”時期,實現更高水平市場開放,積極參與全球市場治理,有序擴大金融和社會服務業開放,是將超大規模市場資源優勢轉變成全球競爭優勢的關鍵,推動規則等制度型開放則是體現並提升市場規制能力和治理水平的主要途徑。與此同時,“改善提升市場環境和質量”和“完善現代化市場監管機制”是深入實施質量提升行動,促進市場品牌化標準化建設,全面維護消費者正當權益,強化市場基礎設施建設,健全包容審慎監管和依法誠信自律機制,引導市場主體和平台良性健康發展的重要制度保障。
 


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