在世界百年未有之大變局下,大國關係加速調整演變,俄歐關係也出現了一些變化的跡象。歐盟是俄最大的貿易夥伴和主要投資方,2020年對歐貿易占到俄外貿總額的38%左右,俄需要歐盟的市場與技術。而歐盟在能源安全、反恐、氣候變化、伊核問題等方面都需要與俄合作。在日前舉行的慕尼黑安全會議特別視頻會上,默克爾就對俄關係問題公開表態,多年來烏克蘭危機沒有取得任何進展,歐盟與美國應制定共同的跨大西洋對俄議程,一方面提供合作可能,另一方面也要指出差異和分歧。2019年,馬克龍在歐美矛盾加劇之際,稱歐盟將奉行更加自主的外交政策,認為將俄羅斯排擠出歐洲並不符合歐洲的利益,至少法國不會奉行反俄政策,歐盟需要調整對俄政策。
不過,僅有意願和表態並不足以讓俄歐關係走出低谷,除一些現實的障礙之外,俄歐之間還有更加深層的矛盾與分歧。
首先,對全球秩序的看法不同。俄主張世界多極化,力求成為“獨立的力量中心”。近年來歐盟雖強調“戰略自主”,但仍需要美國的“安全保護傘”,因此在很多問題上仍會受美國影響,力求共同維護西方的傳統優勢地位。
其次,俄歐身份認同上的分歧。儘管俄自認為是“歐洲國家”,普京總統在今年的達沃斯講話中,也專門強調俄不論是地理還是文化上,仍是歐洲國家,俄希望在平等互利的基礎上發展對歐合作,但幾百年來歐洲不少人視俄為“異類”,“恐俄排俄”心理嚴重。
第三,俄歐之間的地緣爭奪。冷戰結束後,俄一度抱有成為“西方大家庭”一員的幻想,但西方以冷戰勝利方自居,對俄居高臨下,繼續實施“弱俄遏俄”政策,推動歐盟與北約雙東擴,壓縮俄戰略空間,加劇雙方地緣爭奪,最終導致了烏克蘭危機的爆發。未來俄歐在摩爾多瓦、白俄羅斯等地的地緣爭奪也不會停止。
正是基於以上一些根本性的分歧,儘管俄歐之間存在著改善關係的基礎與意願,但外界似乎總是看到相反的景象。 |