中評社北京4月26日電/據澎湃新聞報道,2021年2月1日,緬甸軍方突然接管國家政權,此後局勢日趨惡化,國際社會對此高度關注,並日益將目光投向東南亞主要機制——東盟,聯合國、中國和美國等均認為東盟是與緬甸直接接觸的最佳角色。
在東盟成員國印尼倡議下,4月24日,東盟各國在印尼首都雅加達召開領導人特別會議。正如印尼外交部長蕾特諾會前所說,這是新冠疫情暴發以來東盟國家領導人首次舉辦線下會議,顯示出東盟對緬甸局勢的關注以及幫助緬甸擺脫當前局面的決心。出席會議的包括文萊、柬埔寨、印尼、馬來西亞、新加坡、越南領導人、緬甸國家管理委員會主席敏昂萊,以及老撾、泰國和菲律賓三國外長。
會後,東盟發表輪值主席國聲明,其中,東盟領導人就緬甸局勢達成五點共識:緬各方應立即停止暴力,保持最大限度的克制;各方應開始進行建設性對話,尋求符合人民利益的和平解決辦法;東盟輪值主席國特使應在東盟秘書長協助下調解對話進程;東盟應通過其災害管理人道主義救援協調中心(AHA centre)向緬甸提供人道主義援助;東盟輪值主席國特使和代表團應訪緬並與各方舉行會晤。緬甸危機出現了破局的可能性。
一是峰會及聲明展現了東盟在危急時刻的擔當精神,樹立了國際社會對緬甸局勢“軟著陸”的信心。此前,聯合國緬甸問題特使比爾格納一再要求入境緬甸進行斡旋,始終未能如願;美國等西方國家逐步升級對緬制裁,但效果不彰。新加坡總理李顯龍在此次峰會上發表講話說,“東盟能夠並希望扮演建設性的角色,以促成持久且和平、通過談判達成的政治解決方案,讓緬甸恢復正常和穩定。沉默和不作為將影響東盟的中心地位、信譽和相關性。”
實際上,東盟一直關注著緬甸局勢演進,並做出相應努力。緬甸政局突變當天,文萊以輪值主席國身份發布聲明,希望緬甸各界“按照人民意願和利益,展開對話、和解並恢復常態。”3月2日,東盟以視頻形式舉行非正式外長會,會後發表東盟輪值主席國聲明,呼籲緬各方“最大程度展現克制和靈活性,避免引發更多暴力衝突,在人民利益和民生福祉的基礎上,通過建設性對話和務實合作尋求和平的解決辦法”。印尼、新加坡等成員國也積極協調東盟各國和相關大國的立場,促使各方盡可能就緬甸問題達成一致。
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