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學者熱議:拜登百日執政過半對華政策無變化
http://www.CRNTT.com   2021-05-03 15:28:29


 
  在主題發言與互動環節,北京大學美國研究中心主任王勇教授指出,中美之間大競爭的態勢已然形成。這與兩國國力對比、中國的追趕、與美國各個領域力量差距逐漸縮小息息相關。除此之外,美國對華政策還將長期受到美國國內政治嚴重制約,如特朗普執政四年留下的政治遺產、美國國內民粹主義與單邊主義成為主流,以及美國的選舉政治體制等諸多方面。儘管戰略競爭的大格局很難改變,但是中美之間相互依賴的關係尚未破滅。應對美國拉幫結夥試圖打壓中國的舉措,中國應當樹立信心。在如何應對美國對華政策方面,王勇指出,要在共同利益的基礎上的合作,尋求中美之間價值觀、意識形態和國家治理的共通之處,減少分歧和衝突,尋求外交主動性。最後,王勇提出三點建議:一是要意識到拜登政府與特朗普政府性質的不同,拜登更擅長盟國外交和意識形態外交;二是外交工作在拜登時期的關鍵性更為凸顯;三是社交媒體和網友的作用同樣重要。

  清華大學國際關係學院教授達巍認同拜登百日執政延續2/3特朗普對華政策的研判,同時指出,目前判斷拜登政府對華政策或為時太早,縱觀歷史,小布什、奧巴馬、特朗普後期政策和其任期一百天的政策都有較大的差異。他提醒道,政策與政策也有質的差別,如果對華整體戰略中有1/3是核心,另外2/3為輔助,儘管變的是1/3,但變化也是巨大的。達巍認為,中美關係還處在去年嚴重惡化之後的平台期,雙方關係沒有進一步惡化,總體來看,略有改善,雙方均做了一些謹慎而有效的探索。美國的競爭戰略立足於國內的競爭環境和競爭規則,而非立足於中國。達巍對美國當前對華戰略的整體判斷是,中美存在競爭,但對於戰略競爭的定義依然需要謹慎,拜登政府正在逐漸形成一種“長期競爭”戰略,而非戰略競爭。長期競爭戰略是中美長期共存條件下的競爭。

  清華大學社會科學院副院長趙可金指出,判斷拜登政府的國際戰略和對華政策要在方法論上克服單一的中國視角。擺在拜登面前的諸多議題還存在選擇、先後的問題,所以分析美國對華政策更多要從美國的角度考慮。從拜登百日執政,可以看出他在美國與世界的關係上的戰略目標是要重新領導世界,實現這個目標的最大掣肘之處在於當前美國國內並沒有實現完全的戰略共識。所以,他可能會把優先事項放在國內,同時防止盟友離心離德。趙可金認為,拜登全球戰略框架並非傳統的多邊框架,他將其概括為“多利益攸關方”框架。與中國相關的戰略中,民主國家聯盟、國際供應鏈聯盟和印太戰略是較為明確的。中美的競爭不是絕對的,而是相對的,有條件的。看待中美關係要確立辯證思維,堅持多變主義的戰略思想,但多變主義也不是原來的多變主義,趙可金援引了“真正多變主義”這一概念,並指出真正的多邊主義通俗而言就是找朋友、是英雄不問出身,其起決定作用的不是中美關係,而是新中間地帶,爭取中間地帶的朋友是真正的多變主義的重點。
 


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