中評社北京6月3日電/據澎湃新聞報道,改革是推動國企發展的有力舉措,但從近年來監督執紀情況來看,一些國企領導人員鑽制度和監管漏洞,將國企改制變成了侵吞和瓜分國有資產的機會,為個人謀取巨額利益,給國家造成了嚴重損失。
6月2日,澎湃新聞記者注意到,最新一期《中國紀檢監察》雜誌刊發了遼寧省錦州市委常委、市紀委書記、市監委主任趙恒心的署名文章《挖“蛀蟲”更需補漏洞》,披露了當地挖出國企“蛀蟲”錦州市桃園食品公司原總經理鄒傑、市食品公司原法定代表人方紅的前後過程。
趙恒心在文章中寫道:2018年10月,錦州市紀委監委接到市信訪聯席會移交的問題線索,反映市食品公司83戶原職工住宅權屬和供暖問題。我們立即成立專案組進行調查。由於該案時間跨度長且案發時間久遠、問題線索籠統分散、涉案人員眾多、涉及行業領域較廣,專案組面臨不少難啃的“硬骨頭”。在調查過程中,我們又先後3次收到相同問題舉報件,還接待了多次群眾來訪。密集的來信來訪更加堅定了我們徹查此案的決心。通過調取市食品公司相關卷宗材料,制定有針對性的談話方案,緊盯鄒傑妻子、方紅女兒等“特定關係人”轉移、隱匿房產和銀行存款等資產的行為,我們發現了大量關鍵性證據,真相逐漸浮出水面。
文章介紹:錦州市食品公司是國有全民所有制企業,2003年4月,該公司下屬的海產公司改制成立錦州市桃園食品集團有限公司(民營企業)。改制後,鄒傑為甩掉管理包袱,指使方紅將83戶原職工住宅產權出售給民營物業,侵害了國企職工的房改權益。自2003年至2010年,鄒傑與方紅夥同有關公職人員、中介公司,採取化整為零的方式,不斷蠶食、侵吞市食品公司國有財產,在企業改制過程中涉嫌共同貪污1400餘萬元。2020年11月,已經退休的兩人分別受到開除黨籍處分,並被移送檢察機關審查起訴。
趙恒心寫道:鄒傑、方紅案的成功辦結,不但揪出了靠企吃企、損公肥私的“蛀蟲”,市紀委監委還配合政府有關部門收回兩宗土地共計83.9畝以及房產36處。取得成績的同時,我們也清醒地認識到,國企改制涉及國有資產處置、股權出售等敏感性問題,如果沒有公開透明的機制和強有力的監管,改制很可能被相關利益方所操控,造成國有資產的低估、賤賣、流失。在該案中,鄒傑、方紅與相關人員惡意串通、圍標競拍,以遠低於市場價的成交價將市食品公司債權包拍賣給桃園食品公司,他們還以違規抵押、評估、拍賣等欺騙手段,通過法院執行將食品公司土地使用權、舊冷庫、屠宰樓及部分重要機器設備據為己有。這些問題直到多年後才被發現,暴露出了國資監管的不力。
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