中評社北京9月2日電／當前中國“三農”工作已進入全面推進鄉村振興、加快推進農業農村現代化的新發展階段。在此過程中，科學把握以下關係，有利於全面推進鄉村振興高質量發展、促進農業農村現代化行穩致遠。
國際比較與中國特色的關係
經濟參考報發表中國宏觀經濟研究院產業經濟所副所長、研究員姜長雲文章表示，推進農業農村現代化首先是個農業農村發展問題，因此與推進農村全面建成小康社會有相似之處，只不過推進農業農村現代化對推進農業農村發展的要求更高而已。但推進農業農村現代化又不是一個簡單的農業農村發展問題，它是從傳統農業農村向達到世界先進水平的現代農業農村的全面轉變過程，表現為國家（或地區）追趕、達到或保持世界農業農村發展先進水平（或領先狀態）的努力，相當於參與國家之間推進農業農村發展的馬拉松賽。中國在多大程度上實現了農業農村現代化，不僅要與中國過去發展比較，更要與世界農業農村發展的先進水平比較。鑒於各國農業農村現代化有其共同規律和趨勢，情況更是如此。因此，中國農業農村現代化發展水平如何，不僅取決於本國農業農村發展狀況，還取決於世界農業農村發展的先進水平如何。農業農村發展世界先進水平的“潮漲潮落”，會對中國農業農村現代化發展的相對水平形成反向作用。如在衡量農業農村發展狀況時，許多人喜歡將農業勞動生產率或其增長率作為重要衡量指標之一；但在研究農業農村現代化發展狀況時，將中國農業勞動生產率與美、日或法、德等發達國家農業勞動生產率進行比較，更能反映中國農業現代化發展的實際水平。
同時，各國資源禀賦、國情農情、地理區位甚至推進農業農村現代化類型特征的不同，也會對推進農業農村現代化的路徑、重點、方式甚至目標要求形成較大影響。因此，在中國推進農業農村現代化，要注意結合新發展階段的時代要求和國情農情，推進農業農村現代化本質特征、共同趨勢與國情農情、資源禀賦的有機結合。不顧這些條件簡單進行國際比較，有時顯得武斷，缺少合理性。如根據FAO資料，已經實現農業現代化的美國、德國、法國、日本2018年農業勞均耕地面積分別為74公頃、22.4公頃、27.2公頃和1.82公頃，均明顯高於中國農業勞均耕地面積0.64公頃的水平。因此，簡單要求到2035年中國農業勞動生產率達到這些農業發達國家的水平，屬於不切實際的苛求。因此，研究中國農業農村現代化問題時，既要重視國際比較和國際經驗借鑒，更要強調中國特色和自身競爭優勢的培育，避免輕視中國特色導致對先行模式“照搬照抄”、對發達國家農業農村現代化“東施效顰”的問題。
何況，美國等先髮型現代化國家推進農業農村現代化，往往更多呈現自然演化和階段遞進特征；而像中國這樣的農業農村現代化後髮型國家，往往更多地需要把先髮型國家推進農業農村現代化的階段繼起過程，轉化為中國推進農業農村現代化的空間並存和過程叠加特征。這也是農業農村現代化的中國特色所在。因此，在像中國這樣的後髮型農業農村現代化國家，推進農業農村現代化往往更多帶有產業融合，經濟、社會、文化、生態融合，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合發展特征，更多需要將農業現代化和農村現代化一起設計、一並推進，推動其耦合共生、協調互動，協同促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
農業現代化與農村現代化的關係
文章稱，長期以來，關於農業現代化問題的研究一直是農業農村經濟研究的熱點問題。關於農村現代化問題的研究則少得多，已有研究主要是結合建設社會主義新農村展開的。黨的十九大報告部署實施鄉村振興戰略時，首次提出要加快推進農業農村現代化。這對推動農業農村現代化或農村現代化研究提出了強烈的時代要求，還賦予了其新的使命和時代內涵。黨的十九大以來，這方面的研究迅速增加，但在總體上尚待進一步破題，亟待深入分析、深化研究，增強服務宏觀決策和鄉村振興實踐的能力。在此方面，首先需要科學回答農業現代化與農村現代化到底應該呈現什麼關係。
農業農村現代化不是農業現代化和農村現代化的簡單相加，而是農業現代化與農村現代化的乘積，是農業現代化與農村現代化融合互補的現代化，是農業作為產業現代化與農村作為區域現代化的有機結合體。要注意農業現代化是農業農村現代化之“根”。推進農業農村現代化只能加強農業現代化，不宜減弱農業現代化，更不能將農業現代化置於無足輕重的地位。離開了農業現代化，也就無所謂農業農村現代化。推進農業農村現代化，要注意加強農業現代化這個“本”，在強化糧食和重要農產品有效供給保障的同時，順應城鄉居民消費結構升級和建設高標準市場體系的要求，深入推進農業供給側結構性改革，優化農業或農產品需求側管理，加強現代農業產業體系、生產體系和經營體系建設，完善農業結構戰略性調整可持續推進機制，持續做好提高農業質量、效益和核心競爭力的文章。
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