中評社北京1月11日電／共同富裕是社會主義的本質要求
中國共產黨歷經百年奮鬥，帶領全黨全國各族人民在實現共同富裕的道路上砥礪前行，取得了全面建成小康社會的偉大勝利，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。進入全面建設社會主義現代化國家新征程，以習近平同志為核心的黨中央從滿足人民日益增長的美好生活需要出發，賦予共同富裕更加豐富的時代內涵，我們要完整準確地理解，全面系統地落實。
堅持社會主義初級階段基本經濟制度，在改革發展中繼續夯實共同富裕的物質基礎。要堅持“兩個毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，發揮好公有制經濟在高質量發展中的主體作用；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，發揮好民營經濟在創造財富、提供就業、推動創新創業中的生力軍作用。要堅持發展是第一要務，在高質量發展中推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，通過收入分配的優化為高質量發展提供不竭動力。
堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制。健全工資決定及正常增長機制，適時調整最低工資標準，積極穩妥推行工資集體協商。健全以實際貢獻為評價標準的科技創新人才薪酬制度。拓寬居民租金、股息、紅利等增收渠道。保護投資者特別是中小投資者合法權益。多渠道增加農民集體和個人分享的增值收益、股權收益、資產收益。加大稅收、轉移支付調節力度和精准性，平抑初次收入分配差距和貧富差距代際傳遞。健全直接稅體系，完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，減輕中等以下收入者稅收負擔。優化財政支出結構，提升民生性支出比重。轉移支付項目更加精准向困難地區和突出問題、薄弱環節集中發力。
更好發揮第三次分配在縮小收入與財富差距中的作用。積極培育慈善組織，簡化公益慈善組織審批程序，鼓勵有條件的企業、個人和社會組織舉辦公益事業。落實並完善慈善捐贈稅收優惠政策。提高優撫對象撫恤補助標準，健全經濟困難老年人補貼制度，完善孤兒基本生活保障制度和兒童生活救助制度，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
構建更加公平、更可持續的多層次社會保障體系，逐步縮小社會保障待遇差距。將農民工、靈活就業人員等新型就業形態人員納入保障水平更高的職工社保體系。完善社會保險的繳費率、銜接轉續、異地直接結算等制度。制定實施城鄉居民基本養老金標準常態化調整機制。實現基本養老保險全國統籌，逐步推進失業保險、工傷保險的省級統籌。完善兜底保障標準動態調整機制，加快縮小社會救助的城鄉標準差異。完善養老服務體系，保障老年人共享經濟社會發展成果，建設老年友好型社會。
完善住房保障制度體系，著力解決人口流入多、房價高的城市的住房保障問題。堅持“房住不炒”。積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作。鼓勵多餘住房用於租賃，提高存量房源利用率。加強保障性住房建設，規範住房租賃市場，加強租賃住房權益保護，加快完善長租房政策。
高質量推進基本醫療和公共衛生服務均等化，著力促進醫療服務可及性與健康公平。健全個體工商戶、靈活就業者、家屬連帶參保激勵機制。加快推進落實基本醫保待遇清單制度。構建重特疾病多元保障模式。加快推進醫聯體、醫共體建設，引導醫院資源下沉基層。加強重大傳染病防控，完善傳染病監測預警。加快推進“將健康融入所有政策”，創建有利於健康的生態和社會環境。
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