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團結香港基金昨日發表土地房屋政策研究報告(圖片來自直播截圖) |
中評社香港1月25日電(記者 張心怡)團結香港基金昨日發表題為《拆墻鬆綁 精簡程序 速解“十二萬夥急”短缺》的土地房屋政策研究報告,督促特區政府必須把握時機拆解土地房屋供應障礙,解決發展審批流程繁瑣、公務員效率低下和缺乏社會共識三大痛點。報告提出“提速”、“提效”、“提量”三大策略,希望在短期內填補加快房屋供應,縮短公屋輪候時間。
報告預估在2026至2030年間,將有約23萬個公私營房屋單位落成,政府應訂立積極進取的目標,透過拆墻鬆綁、精簡程序,把當中12萬個單位提前到2025年或之前落成。假設政府能夠達標,報告估計公屋一般申請者平均輪候時間有機會由目前的5.9年大幅回落至3.7年。
報告提出,要在短期內加快12萬個單位落成的具體目標,除了上游階段的規劃及公眾諮詢外,中下游階段的土地收回及清理、工程研究、詳細設計、土地平整及樓宇建築等就至為關鍵。目前的土地房屋發展程序面對著重複諮詢、重複監管、審批標準不清晰等各種問題,導致房屋發展期冗長。特區政府必須大刀闊斧精簡發展程序,減少不必要或重複的公眾諮詢和監管,加強跨部門協調。
針對大型發展項目如填海及新發展區,報告提到,由前期規劃直到首批“熟地”供應落成,一般需時14年或以上。政府應整合不同條例的持份者諮詢,並縮減環境影響評估的調查及報告製作時間。在土地收回及清理階段,政府應推出合適的機制以善用私人市場的力量加快整理業權,並根據棕地營運者、農戶及寮屋戶等不同占用人的特定需求,作出相應安排,以加快土地清理。 |