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做強經濟基礎 確保穩中求進
http://www.CRNTT.com   2022-03-20 08:41:36


 
  三是防止上游產業與下游產業以及大企業與小微企業發展脫節。在三重壓力下,由於結構性短缺以及價格和成本因素的影響,上游產業的發展、大企業的經營狀況普遍好於下游產業和小微企業,尤其是由於上游價格上揚等帶來的成本衝擊較大,而在需求收縮的情況下,小微企業普遍出現生產經營困難等問題。在全球產業鏈受到衝擊、產業鏈面臨重構的情況下,如何保持國內產業鏈安全穩定和自主可控發展,保持大中小企業協同聯動發展,是值得高度關注的問題。產業政策與宏觀政策應確保上中下游產業鏈相互支撐、緊密連接,大中小企業共同發展。

  四是防止PPI與CPI出現結構性傳導。目前,全球大宗商品價格仍然處在較高位運行,全球PPI高企逐步傳導到國內,國內部分大宗商品價格上漲壓力較大。在這種背景下,要特別防止PPI上漲壓力進一步傳導到CPI,因此要特別防止經濟下行與通脹雙重壓力帶來的風險。

  五是防止相關領域的經濟風險上升。在三重壓力下,要特別防止由於需求收縮、供給衝擊、預期減弱對供給側結構性改革及成效產生新的衝擊。一方面,既要防止需求收縮後帶來的庫存增加和產能過剩等老問題抬頭,也要防止為穩增長而盲目上項目的問題,避免帶來重複生產和無效投資,導致新的資源錯配;另一方面,要防止地方政府債務等方面的風險上升,密切關注並防範區域性系統性金融風險,確保經濟運行安全穩定。

  同時,還要充分認識實現“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性,防止把中長期的戰略目標短期化。從目前中國能源結構、經濟結構以及經濟穩定運行和發展模式等客觀基礎和實際情況來看,實現“雙碳”目標不可能一蹴而就,更不可能搞突擊戰。在目前經濟發展面臨三重壓力的背景下,要防止不符合實際的“一刀切”。否則,不僅不利於長期問題的解決,反而會導致製造業的正常生產經營活動受衝擊,使短期內三重壓力進一步加大,對穩定經濟增長帶來危害和影響,這一點特別需要引起注意。

  (三)

  文章表示,習近平總書記指出,“中國發展仍具有諸多戰略性的有利條件”。其中包括“有中國共產黨的堅強領導”“有中國特色社會主義制度的顯著優勢”“有持續快速發展積累的堅實基礎”“有長期穩定的社會環境”“有自信自強的精神力量”。這五個戰略性有利條件決定了中國經濟長期向好的基本面沒有改變,超大規模市場優勢還很大,我們要堅定信心、下定決心,精准應對三重壓力。短期內,要促進宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策等相互支撐、相互支持、協同發力,共同形成合力,助推中國經濟擺脫三重壓力。從長期發展來看,我們仍然需要進一步聚焦“十四五”時期推動高質量發展的主題來破解三重壓力,實現中國經濟行穩致遠。

  第一,立足新發展階段。進入新時代,中國經濟運行特點和發展模式發生了深刻變化,面臨的國際環境、國內經濟的需求結構和供給結構以及市場預期等,也都發生了深刻變化。新發展階段面臨新的矛盾和任務,這就內在地決定了中國經濟的發展模式必須從傳統的高速度、高投入、高產出、高耗能轉向高效益、高質量、高效率、低耗能。這一規律性的變化,必然決定了要貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。只有這樣,才能真正擴大國內需求、優化供給結構、強化市場預期、激活市場主體,並進一步推動收入分配制度改革、深化供給側結構性改革、長期穩定市場主體預期,進而使三重壓力得到破解。

  第二,深化體制機制改革。破解三重壓力是一個破解體制性瓶頸、推動結構性改革的過程。當前經濟發展面臨的需求收縮、供給衝擊、預期減弱,在某種程度上與要素市場體系不完善、市場化資源配置機制不健全、市場體系不統一等有必然的內在關係。總體上來說,仍然需要深化改革,加快建設高標準的市場體系,打造市場主體更具活力、資源配置更加優化、政府監管更加有效的體制機制環境。

  第三,堅持推進科技創新。破解三重壓力從根本上說需要為經濟增長注入新動力、形成新動能。因此,需要加快落實關於推進科技創新的戰略部署與頂層設計,提高勞動生產率、技術進步效率和投入產出率,推動高質量發展。為此,要著力提升經濟發展的全要素生產率,以新供給引領新需求,以創新激發經濟增長的活力和動力。

  第四,堅定不移推動高水平開放。破解三重壓力需要加快更高層次的對內開放和更高水平的對外開放,以對內開放暢通國內大循環,以對外開放連接國際大循環,積極發揮中國超大規模市場優勢,更加主動對標高標準國際經貿規則,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。為此,需要進一步破除各種藩籬,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,加快推動商品和要素流動型開放向制度型開放轉變。

  


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