中評社北京7月31日電／據中央紀委國家監委網站報道，日前，重慶市巴南區委召開以案促改專題民主生活會，以曾任巴南區委常委、副區長的李中武嚴重違紀違法案件為反面典型，對照案件剖析根源，檢視問題，并舉一反三，推動標本兼治。該市紀委監委第七監督檢查室派員督促指導。
對黨員領導幹部嚴重違紀違法的，及時督促相關黨組織領導班子召開以案促改專題民主生活會，把“說”“改”貫通起來，推動懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，在重慶已經成為常態。
根據新出台的《重慶市紀律檢查機關督促召開以案促改專題民主生活會辦法》規定，領導班子成員嚴重違紀違法，受到撤銷黨內職務或撤職以上處分的；受到開除黨籍或開除公職處分，涉嫌職務犯罪問題被移送司法機關依法處理，且其主要違紀違法犯罪行為發生在任該領導班子成員期間的；所轄地區、部門、單位多名“一把手”和領導班子成員嚴重違紀違法受到開除黨籍或開除公職處分，所轄地區、部門、單位發生普遍性、系統性嚴重違反中央八項規定精神問題造成惡劣影響等情況，該黨組織領導班子應當召開以案促改專題民主生活會。
“通過明確細化督促指導召開專題民主生活會的情形、程序和要求，提升領導班子發現和解決政治生態中存在問題的能力，推動以案促改、以案促治融入黨內政治生活、融入管黨治黨全局。”市紀委監委黨風政風監督室負責人說，市紀委監委同步制定《重慶市紀委監委機關政治生態分析研判實施辦法》，將以案促改、以案促治作為政治生態分析研判的重要內容，實現了從督促指導到成效研判的“績效”評估，倒逼各級黨組織扛起主體責任，統籌推動以案促改、以案促治各項工作。
牽住壓實主體責任這個“牛鼻子”的同時，市紀委監委在總結完善“以案四說”和以案促改、以案促治工作機制的基礎上，研究制定進一步深化的工作舉措，明確聚焦深化類案警示教育增強針對性、實效性，聚焦防範風險加大監督監管力度，聚焦推動整改分類解決突出問題，聚焦促進改革完善制度機制，聚焦優化治理提升綜合治理效能，進一步把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體。＜nextpage＞
“我們堅持從查辦案件一開始就樹立‘改’起來的理念，統籌謀劃做好‘後半篇文章’。”市紀委監委第十審查調查室負責人介紹，在辦理雲陽縣原副縣長賀瑋嚴重違法案件過程中，同步開展了案件剖析，對暴露出的財務管理混亂等問題，及時反饋推動立行立改；對共性或面上問題，分析問題根源和教訓，制定了紀檢監察建議，推動系統施治。
案結後，聯系相關區縣的市紀委監委監督檢查室對接推進“後半篇文章”，督促賀瑋曾任職的雲陽及巫山縣委、縣政府召開了以案促改專題民主生活會，從根源上認識和剖析問題。其中，巫山縣在全縣範圍內召開“以案四說”及以案促改、以案促治警示教育大會，針對“關鍵少數”敲響警鐘，提醒各級各部門“一把手”從思想深處形成對腐敗的警惕、對紀法的尊崇和對權力的敬畏；同時，落實紀檢監察建議的要求，深入整治房地產開發及工程建設領域突出問題，先後開展了工程項目審批不作為、工程項目招投標不規範、工程項目合同執行監管不到位、違規建築查處不够硬、工程領域中介機構信用評價不透明、工程項目生態環境保護責任不落實等六個專項整治，立案查處27起違紀違法行為，形成有力震懾；推動建立完善制度45項，達到了查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。
“把貫通理念落實到反腐敗鬥爭全過程，用‘全周期管理’的方式，在一體推進‘三不腐’上同時發力、同向發力、綜合發力，推動各項措施在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。”市紀委監委相關負責人表示。據統計，今年上半年，全市紀檢監察機關向有關單位下發紀檢監察建議書213份，督促指導39家單位召開以案促改專題民主生活會，集中解決了一批突出問題，防範化解了一批風險隱患，推動制度籠子扎得更牢、權力運行更加規範、政治生態持續向好。 |
