遼寧提出，到2025年，基本建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老托育服務體系。新建城區、居住（小）區與配套養老托育服務設施應同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。已建成的住宅小區要通過政府購置、置換、租賃改造等方式，補足養老托育設施。
“隨著我國人口老齡化趨勢和城市化進程的不斷發展，對養老托育的需求日益增長。但當前我國養老托育工程建設還處於起步階段，發展水平遠不能滿足需求現狀，呈現出明顯的供不應求態勢。地方大力推進養老托育工程建設是大勢所趨。”中國銀行研究院研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示。
多措并舉加大對社會力量的支持
業內人士認為，著眼長遠，擴大養老托育服務供給，要在“強兜底”“促普惠”“市場化”上持續發力。綜合運用規劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策，引導各類主體積極參與。
《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》提出，鼓勵通過公建民營、民辦公助等方式，引導社會力量參與推動養老、托育服務設施建設和運營。還提出引導金融機構對普惠養老、普惠托育企業和機構提供金融支持，鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機構參與合作。
養老方面，範若瀅認為，需要大力支持公辦養老機構建設，擴大兜底性養老服務供給；吸引社會資本和金融機構等多元化資金參與養老服務體系建設；加大對普惠養老機構發展的支持力度，幫助服務機構降成本。
托育方面，國家發展改革委社會發展司副司長、一級巡視員郝福慶指出，發展公辦托育機構，鼓勵社會力量來投資，支持用人單位舉辦，建設社區服務網點。通過中央投資的支持引導，帶動地方政府和社會力量加大投資力度。 |
