6月29日，國務院常務會議的政策部署送來了這股“東風”。會議明確，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金，或為專項債項目資本金搭橋。不到一個月，國家開發銀行和中國農業發展銀行就分別成立專門的基礎設施基金公司，完成了首筆資金投放。
緊鑼密鼓的投放並不是搞大水漫灌，不能“蘿蔔快了不洗泥”，精準選擇項目、形成有效投資至關重要。
一個個項目首先由國家發改委會同中央部門、中央企業及各地方形成備選項目清單，按照“成熟一批、推薦一批”的原則，向政策性銀行推薦；政策性銀行再按照市場化原則從中進行篩選，依法合規自主決策、獨立評審，開展項目對接投資。
從項目領域看，基礎設施投資基金重點瞄准這3類：一是中央財經委員會第十一次會議明確的基礎設施重點領域，包括交通水利能源等網絡型基礎設施等；二是重大科技創新、職業教育等領域；三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。
“項目選擇兼顧社會效益和經濟效益。”國家開發銀行黨委委員、副行長張輝介紹，基金優先支持“十四五”規劃內、前期工作成熟、三季度能夠盡快開工的基礎設施重點領域項目，確保資金到位後，項目按期開工建設，盡快發揮作用。
“蘇台高速（二期）項目符合這些條件，四證齊全，開工條件成熟；既能助力完善長三角高速公路路網、創造豐富就業崗位，也能形成較穩定的經濟回報。”國家開發銀行浙江分行客戶二處工作人員竇智宏說，這一項目入庫後，開發銀行浙江分行迅速進行對接、評審、決策，不到4天就發放了首筆資金。
人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在7月13日召開的國新辦發布會上表示，對於遲早要幹的項目，通過金融工具的支持，能夠快速精準打通資本金無法到位造成的堵點，推動項目盡早開工，盡快形成實物工作量，助力穩定宏觀經濟大盤。
既不增加企業債務負擔，又撬動更多社會資本
政策性、開發性金融工具設立之後，地方申請積極，項目供給旺盛。一些項目已納入項目庫或正在履行入庫流程；一些項目正在完善用地、用能等項目要素；還有一些項目正在加快開展投資咨詢、可行性研究等前期工作，為金融工具投資提供有利條件。
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