中評社北京10月4日電／據人民網報道，促進養老托育服務業健康發展，解決好“一老一小”問題，對保障和改善民生、促進人口長期均衡發展具有重要意義。日前，黑龍江省政府辦公廳印發《黑龍江省養老托育服務業發展專項行動方案（2022—2026年）》，近日，省衛健委人口家庭處處長王剛就《專項行動方案》中有關內容進行了解讀。
“老齡化是全球性人口發展大趨勢，也是全國和黑龍江省發展面臨的重大挑戰。”王剛介紹，按照黨中央、國務院的決策部署，黑龍江省實施積極應對人口老齡化國家戰略，實施三孩生育政策及配套支持措施，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。加快推進托育服務體系建設，以普惠為重點，擴大托育服務供給，預計到2026年，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4．5個以上，完善普惠托育服務體系，健全普惠托育服務支持政策措施，大力發展多種形式的托育服務，推動托育服務高質量發展。
《專項行動方案》中提出，著力促進“托幼一體化”“托育醫一體化”，探索醫療保健機構興辦托育機構，提升托育服務能力，具體將從哪些方面展開？對此，王剛介紹，黑龍江省將發展“托幼一體化”服務模式，發揮幼兒園服務網點布局廣、專業人才聚集和服務管理經驗豐富等優勢，在滿足學前教育普及的基礎上，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，采取綜合措施鼓勵引導幼兒園改善條件，將出生嬰兒減少騰出的空餘幼兒園學位轉化為托位。結合托育機構設置標准、管理規範和保育大綱等，提供全日托、半日托、臨時托等服務。
發展“醫育結合”服務模式，將衛生健康服務和托育服務結合，采取多種形式促進托育機構的嬰幼兒養育、保育、教育與疾病防治、健康管理、早期發展有機結合，并通過托育機構將衛生健康服務拓展到家庭，指導健康、科學育兒。探索醫療保健機構興辦托育機構，支持建立托育服務綜合指導中心，提升托育服務能力。
王剛介紹，為實現《專項行動方案》提出到2026年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4．5個以上的發展目標，省衛健委將會同相關部門，按照行動方案提出的工作任務和路綫圖，健全完善普惠托育服務機構運營補助、用水用電用氣用熱等各項支持政策措施，大力推進公辦、普惠和市場化運營的托育服務供給。
通過推進社區托育設施建設促發展；推動“托幼一體化”促發展；提升公辦托育服務能力促發展；支持社會力量積極參與促發展；積極爭取中央預算投資托育項目促發展。擴大服務供給、提升服務質量，著力減輕家庭養育嬰幼兒的負擔。 |
