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夏寶龍:“一國兩制”這一好制度須長期堅持
http://www.CRNTT.com   2022-11-21 17:07:43


 
  二、長期堅持“一國兩制”這一好制度,必須深刻理解和準確把握新時代貫徹“一國兩制”方針的精髓要義

  黨的二十大報告關於“一國兩制”和港澳工作的重要論述,是對港澳回歸祖國特別是黨的十八大以來“一國兩制”實踐經驗的深刻總結和高度凝練,是新時代貫徹“一國兩制”方針必須始終遵循的重要原則,必須深刻領會、準確把握。

  (一)必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針。這是“一國兩制”實踐的總要求,是管根本的。全面準確,就是要確保不走樣、不變形;堅定不移,就是要確保不會變、不動搖。“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。近年來,中央採取一系列重大舉措,目的就是維護“一國兩制”的根本宗旨,確保“一國兩制”得到全面準確貫徹落實。全面準確貫徹“一國兩制”方針,關鍵是把握好“一國”與“兩制”的關係。“一國”是“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生於“一國”。沒有“一國”這個前提,“兩制”就無從談起。維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則。“一國”就是中華人民共和國,社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵,特別行政區所有居民應該自覺尊重和維護國家的根本制度。在牢牢守護“一國”原則的前提下,香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變,享有高度自治權。“一國”原則愈堅固,“兩制”優勢愈彰顯。祗有維護好國家主權、安全、發展利益,港澳的繁榮穩定才能得到更好保障,港澳的優勢特色才能得到更好發揮,港澳居民的切身權益才能得到更好維護。

  (二)必須堅持落實中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一。這是近年來“一國兩制”成功實踐得出的一條極為寶貴的經驗。中央對特別行政區的全面管治權是特別行政區高度自治權的源頭,兩者是“源”與“流”的關係。祗有維護和落實好中央全面管治權,特別行政區的高度自治權才能正確和有效行使。在“一國兩制”下,要確保憲法和基本法規定的特別行政區制度有效運行,把特別行政區治理好,必須做到中央全面管治權與特別行政區高度自治權的統一銜接。香港之所以實現由亂到治、重回正軌,很重要的一條就是用好中央全面管治權。抓住事關港澳長治久安的重大問題,把該管的堅決管起來,把該糾正的堅決糾正過來,把該立的規矩堅決立起來,確保“一國兩制”實踐始終沿著正確方向前行。中央全面管治權在很大程度上是通過特別行政區依法行使高度自治權來實現的。中央充分尊重和堅定維護特別行政區依法享有的高度自治權,明確行政長官和特別行政區政府是香港、澳門當家人,也是治理香港、澳門第一責任人,全力支持其履行好職責,把特別行政區治理好。
 


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