中評社北京1月11日電／黨的二十大報告提出，健全資本市場功能，提高直接融資比重。具體到股票市場，2023年我國股市將繼續在企業上市融資、併購重組、優化產業鏈供應鏈結構方面發揮積極作用。推動經濟質的穩步提升和量的合理增長，需要股權和債權市場的有力支撐。特別是股權市場對實體經濟的資本約束、價格約束更強，是促進實體經濟價值發現、優勝劣汰的重要平台，可以發揮更大作用。
股市對於穩預期、促投資具有重大作用。回顧剛剛過去的一年，我國股票市場保持IPO、再融資常態化，堅守科創板“硬科技”定位，進一步優化創業板機制和結構，扎實推進北京證券交易所建設。加大對私募股權和創投基金的規範發展支持力度，引導資金向科技創新、製造業和中小企業等重點領域聚集。上市公司三年提質行動持續顯效，上市公司信息披露、高管行為、資本運作等方面透明度提高、規範化水平提升。行政監管和社會化監管力度加大，上市公司及其大股東、董監高違法行為受到懲治。
過去的一年，我們完善上市公司回購、增持、股權激勵、現金分紅等制度措施，加強依法監管，促進上市公司主動與市場和投資者溝通，增強穩定預期的能力。豐富上市公司再融資途徑和工具，用好科技創新公司債、中小企業增信集合債等工具，滿足民營企業、中小企業、國有企業科技創新融資需求。推動證券公司、基金公司等證券經營機構高質量發展，健全風險管控和經營質效體系，強化長周期考核機制，鼓勵差異化競爭。
在長線資金供給方面，過去的一年，我們推出個人養老金賬戶投資制度。制度型對外開放加大力度，進一步完善內地與香港市場互聯互通機制，把ETF納入互聯互通範疇；支持公募基金參與粵港澳大灣區跨境理財通業務試點；加強跨境合作監管，穩定企業境外上市的制度和市場環境，促進雙向開放和互聯互通。
在融資規模、併購規模增長的背後，是資本形成機制更加完善和市場結構逐步優化，資本向創新領域、重點領域聚集的趨勢突出。目前，國內戰略性新興行業上市公司已達2300餘家，集成電路、生物醫藥、高端裝備製造等重要行業逐步形成集群效應。
有鑒於此，2023年要創造條件實施全市場註冊制改革，將資本市場運行與完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場基礎制度協調起來，釋放市場主體活力。同時擴大高水平制度型對外開放，促進雙向互聯互通機制更加深入、更加高效。
建立具有中國特色的市場估值體系是2023年亟待破題的事。發行註冊制改革為各類企業公平上市、公平競爭、優勝劣汰打下良好制度基礎，但從投資端來說，由於缺少長線戰略資本，短中長期限、高中低風險偏好投資者錯位發展又相互匹配的穩定結構尚未形成。單向炒新之風仍存，一些優質大盤股並沒有獲得相應的市場估值，這對市場長期穩定運行是不利的。為此，要深化制度改革，從信息披露、投資者結構、長線投資激勵、誠信獎懲、社會監督等方面入手，促進市場估值體系更加完善，增強市場的投資吸引力、創新驅動力和綜合競爭力。
來源：經濟日報 作者：董少鵬
|
