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林濁水:賴清德沒能掌行政大權 問題很麻煩
http://www.CRNTT.com   2023-01-16 12:26:34


林濁水。(中評社 資料照)
  中評社台北1月16日電/賴清德當選民進黨主席,前民進黨“立委”林濁水今天在臉書發文表示,民進黨敗到這麼慘,賴要領導黨進行改革,使命艱鉅無比。黨主席如果被賦予改革的重大使命,卻又不能掌握行政大權,問題就很麻煩,他佩服賴清德能勇於承擔。

  針對當前的政治環境,林濁水在臉書表示,政黨是社會和國家的中介,在“元首”權和政府首腦合一的“總統制”,像是美國,政黨屬柔性政黨,從沒什麼中常會的運作,他的中介功能在完成初選提名和競選結束,中介功能幾乎就完成了。

  在剛性政黨,又有一個由總理領導的“內閣”,他舉例,如西歐,“總統”從不兼黨魁,執政時,黨、政、“國會”黨團一體,黨魁換人,總理照例由新黨魁兼任,黨的中介功能繼續發揮,這也沒有問題。

  林濁水指出,台灣是剛性政黨,執政時卻經常出現“總統”、“閣揆”、黨魁、黨團領導,分別由4人擔任,“這就有問題了”。如果黨主席弱勢,問題還小些,但是黨主席如果被賦予改革的重大使命,卻又不能掌握行政大權,問題就很麻煩。

  他認為,黨愈處於困境,改革幅度的要求愈大,麻煩就愈大。這問題只能“修憲”解決,但是現實上“修憲”完全緩不濟急。在這情形下,賴清德基於使命感勇於承擔,“令人佩服,願他得到各方足夠的支持,克服萬難。” 


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