CEPU作為特首的智囊機構，筆者認為大致有三方面有別於政府的政策局和其他部門：一是不必囿於一時一事的具體政策，可以集中精力研究特區的長遠規劃；二是全方位把脈社情民意，為特首決策和施政提供參考；三是在制定具體政策過程中，比單一政府部門的考量更為超脫，可為特首做好統籌和綜合平衡方面的參謀。
香港特區政府要“行政主導”，緊貼國家發展，分析及融入國家發展大局，更准準地對接政策重點並主動參與，在制度及架構的設置上可以借鑑大陸許多行之有效的經驗。筆者認為，特首政策組的運作，至少可以參考國務院研究室（以下簡稱國研室）、中共中央政策研究室（簡稱中央政研室）的做法。
國研室是國務院的內設機構，承擔綜合性政策研究和決策諮詢，服務對象是國務院主要領導人。具體職責包括起草《政府工作報告》、國務院文件、國務院領導講話的文稿。除了以上文字工作，還要對國內外經濟形勢、社會發展政策進行分析和研究，提出政策建議或解決方案。
中央政研室與國研室的功能和職責趨同，只是服務對象（黨和國家領導人）有所側重。中央政研室是中共的最高智囊機構，專責為政治局服務。中央的這個內設部門，還加掛不太為人留意且頗拗口的另一個牌子：“中央全面深化改革委員會辦公室”。
許多人不知道，中央政研室比新中國的歷史還略長。1948年5月，時任中組部部長的彭真兼任中央政研室主任，但直至同年8月，政研室才開始運作。
如同現在有人質疑特首政策組是否有存在的必要，當年也有此詰問。中央當年的回應在今天仍有啟示意義，“鑑於目前形勢發展的需要，中央認為：黨的各高級領導機關，即中央及各中央局與分局及省委與區黨委，有成立和健全政策研究機構之必要”，“現各高級領導機關有的已設有研究室、或類似機構，有的尚未建立。凡未建立的，應即著手建立”。這也解釋了現今從中央到省、市甚至縣，都有一脈相承的政研室的原因。
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