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以調研開局 以調研開路
http://www.CRNTT.com   2023-03-28 08:47:42


 
  把調查研究作為重要責任,確保黨的二十大精神落實落地

  以調研開局,以調研開路,是習近平總書記一直以來強調的重要工作方法。

  “剛到浙江工作的那段時間裡,習近平同志就以調研開局——2002年10月至2003年1月,他給自己布置的‘到11個市都跑一跑’的任務就已經完成,到2003年7月省委全會召開前,他已經走過全省11個市、69個縣(市、區)和大部分省直部門、單位。”浙江省委黨校常務副校長陳柳裕告訴記者。

  《習近平在浙江》採訪實錄中,在浙江省委工作多年的同志回憶:“習書記的工作是有自己特色的。最主要的是深入基層、深入群眾,通過調研開局,確定目標方向,理清工作思路,制定戰略措施,抓好執行落實。”

  人們對這一幕印象深刻。2012年12月7日,不騰道、不封路、不擾民,不設紅地毯和歡迎橫幅,沒有層層陪同,黨的十八大後首次離京考察,習近平總書記來到改革開放的前沿廣東。考察前海、參觀光啟、深入漁村、瞭解橫琴,總書記邊走邊看,且行且思。在途中,他明確強調,要在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃,尊重實踐、尊重創造。

  調研開局,調研開路,黨和國家各項事業開啟新的局面。

  2023年,是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。

  “當前,我們又站在了一個新的起點上,開局起步至關重要。”張國玉說,“貫徹落實黨的二十大精神要有計劃、有部署,在把握總目標、總方向、總要求的前提下,對各項目標和任務進行逐級分解、具體細化和有效統籌,有針對性地拿出創造性落實的具體方案,制定明確的任務書、時間表和路線圖,扎扎實實向前推進。”

  正確的落實方案,正確的行動路徑,絕對不是坐在辦公室裡苦思冥想就能產生的。衹有在調查研究中領會要義、在深入基層中把握實情、在問計於民中集思廣益,才能使工作有抓手、破題有辦法。

  在多位受訪專家學者看來,黨的二十大報告中的部署,所涉領域非常多、範圍非常廣,各項工作關聯耦合,很多問題交織在一起,牽一發而動全身。衹有通過調查研究,才能把握黨的二十大精神的要義,更好運用黨的創新理論指導實踐、推動工作、促進發展;才能因地制宜做好精準文章,創造性抓好貫徹落實,做到一把鑰匙開一把鎖,更加科學地進行戰略謀劃;才能分辨輕重緩急,把握工作推進的重點、社會關注的難點、群眾關心的焦點,部署好先後順序;才能對關乎全局的“硬骨頭”問題、“險灘”問題知其深淺、曉其寬窄、究其難度,找到正確的轉化路徑和實施方案。

  “反之,以文件貫徹文件,以會議落實會議,脫離深入基層一線的調查研究這個關鍵環節,政策舉措和實施方案就會脫離客觀實際,黨的路線方針政策就難以得到正確的貫徹執行。一來二去,再好的政策都成了空中樓閣。”楊金衛說。

  今年全國兩會期間,習近平總書記再次舉例說明了調查研究的極端重要性:“一個縣是不是光靠一個產業去發展,要去深入調研,不能大筆一揮,撥一筆錢,這個地方就專門發展養雞、發展蘑菇,那個地方專門搞紡織,那樣的話肯定要砸鍋。”

  做好調查研究,是共產黨員的責任。“各級領導幹部在貫徹執行落實黨中央決策部署上起著關鍵作用,必須把對上負責與對下負責統一起來,扎實做好調查研究,使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來,更好為科學決策服務,為提高黨的執政能力和領導水平服務,為完成新時代新征程的使命任務服務。”楊金衛認為,在實踐中,之所以出現一些地方和部門決策針對性不高、可操作性不強的問題,說到底,根子還是在於調查研究少了一點、淺了一點。“情況不明決心大,心中無數點子多”是危險的。

  調查研究是瞭解情況、科學決策的過程,是推動工作、落實要求的過程,更是聯繫群眾、為民辦事的過程。從調查研究裡不斷獲得、不斷鞏固的,是做好工作的知識、能力,是實事求是的作風、路線,更是對人民的深厚情感,對使命的盡責擔當。

  把問題作為調查研究的出發點,把化解矛盾、破解難題作為打開工作 局面的突破口

  “總體來說,絕大多數幹部都明白調查研究之重要性,特別是黨的十八大以來,想調研、願調研的幹部越來越多,但在實際工作開展中,一些調查研究與預期有差距,沒能取得相應成效。能不能從群眾的‘後院’和‘角落’裡發現問題、找准對策、總結經驗,成了幹部們遇到的主要問題。”張國玉說,做好調查研究並不容易,去哪裡看、看什麼、怎麼看,找誰談話、談什麼、怎麼談,群眾反映的問題說明了什麼,都大有學問。
 


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