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政策組合拳能否穩住證券市場
http://www.CRNTT.com   2023-08-30 10:04:27


  中評社北京8月30日電/據界面新聞報導,就在市場還在猜測上證綜指是否會跌破3000點大關時,8月的最後一個周末,相關部門終於不負眾望,祭出近年來最強組合拳。

  8月27日下午,財政部、稅務總局公告稱,為活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半徵收。

  同時,證監會網站也公布三條促進資本市場發展的政策:一是上交所、深交所、北交所發布通知,修訂《融資融券交易實施細則》,將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市後實施。二是進一步規範股份減持行為:上市公司存在破發、破淨情形,或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低於最近三年年均淨利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。同時從嚴控制其他上市公司股東減持總量,引導其根據市場形勢合理安排減持節奏;鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。三是完善一二級市場逆周期調節機制,合理把握IPO、再融資節奏。包括階段性收緊IPO節奏,特別關注和限制部分企業的再融資,向房地產企業傾斜等等。

  整體來看,這一套的政策組合拳的出台是在情理之中,但力度卻是意料之外。

  印花稅下調是在市場預期之中的。受近期經濟數據疲弱、人民幣匯率貶值壓力較大、北向資金持續流出等因素拖累,8月A股呈現單邊回落的態勢,截至8月25日收盤,上證綜指和深圳成指當月分別累計下跌6.90%和9.42%,成交量大幅萎縮,市場交易情緒也較為悲觀,熱點個股多殺多的情況也非常普遍,投資者信心不足的特徵明顯。

  在此背景下,市場也傳出過印花稅下調的傳言。按照印花稅歷次下調規律,均能在短期激發市場的交易熱情。而自2008年9月19日印花稅由雙邊調整為單邊徵收後,印花稅政策再無變化。此次印花稅對折下調,一方面能夠降低交易成本,短期內重塑投資者的信心,另一方面也能清晰地傳遞高層呵護資本市場的決心。因此,短期內市場企穩甚至出現爆發性反彈的可能性較大。但目前印花稅僅為千分之一,對折下調後,以10萬元交易金額計算,每交易一筆能夠為投資者節省50元印花稅成本,信號意義強於實際意義。

  進一步規範股份減持行為,則是正本清源,回應了被投資者一直以來詬病的“割韭菜”問題。
 


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