——優化布局結構。聚焦推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，促進經濟高質量發展。
——提升預算績效。深入落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署，將國有資本經營預算支出納入績效管理，推動預算與績效深度融合，全面提升資金效能。
到“十四五”末，基本形成全面完整、結構優化、運行順暢、保障有力的國有資本經營預算制度。國有資本經營預算的功能定位更加清晰，對宏觀經濟運行、優化國有經濟布局的調控作用更加有效，收支政策的前瞻性、導向性更加彰顯，支持國有企業高質量發展的資本金注入渠道更加暢通穩定。
二、完善國有資本收益上交機制
（一）擴大國有資本經營預算覆蓋範圍。政府授權的機構（部門）等履行出資人職責的企業（即一級企業），應按規定上交國有資本收益，法律法規另有規定的除外。國有資本收益包括國有獨資企業和國有獨資公司應交利潤、國有控股和參股企業國有股股息紅利、國有產權轉讓收入、企業清算收入等。加快推進黨政機關和事業單位所辦一級企業按規定上交國有資本收益。憑借國家權力和信用支持的金融機構所形成的資本和應享有的權益，納入國有金融資本管理，法律法規另有規定的除外。
（二）健全國有獨資企業和國有獨資公司收益上交機制。國有獨資企業和國有獨資公司以年度歸屬於母公司所有者的淨利潤為基礎，依法扣除以前年度未彌補虧損、提取的法定公積金等後，按一定比例計算上交收益。各級政府要根據行業、企業類型等，完善國有獨資企業和國有獨資公司上交收益比例分類分檔規則，健全動態調整機制。需要作出調整的，由本級財政部門會同政府授權履行出資人職責的機構（部門）提出建議，報本級政府批准後執行。新增企業適用的分類分檔上交收益比例，由本級財政部門商有關單位審核確認。法律法規另有規定的，依其規定執行。
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