地區安全形勢或將更趨複雜
從“15指針”出台後的日美軍事合作走勢看，其原本應有的“雙邊軍事安排”色彩將進一步淡化，所謂“保衛日本安全”已然異化為日本聯手美國干預地區乃至全球安全事務。其後續影響應至少有以下幾點：
一是日本以“軍事正常化”牽引“國家正常化”的進程將得到實質性推進。安倍安全學的核心是以所謂的“積極和平主義”樹立日本在國際安全舞台的形象。儘管日本已經通過解禁集體自衛權打開了自衛隊對外動武的大門，但若想在真正意義上實現自衛隊的全球軍事存在恐怕尚需時日，而借助美日同盟這一平台，就會大大拉近與這一目標的距離。儘管“15指針”不具備“對兩國政府在立法、預算和行政上的義務賦予”，但“兩國政府均會依據各自的判斷”將“15指針”所確定的目標“以適當的方式反映在各自的具體政策和措施中”。因此，我們有理由相信，日本會以“15指針”為新的台階，進一步推進其“軍事正常化”步伐。
二是美日聯手干預地區安全事務，將會使地區安全形勢變得更加錯綜複雜。“15指針”中另一個值得關注的焦點問題是美日平時與日本面臨安全威脅時的安全合作。所謂“海洋安全維護”是一個極其中性的字眼，如何維護，“15指針”只是泛泛地提到兩國共享海洋監視情報、加強聯合訓練和演習等，但美國國務卿克里在“15指針”發布會上卻傳遞了十分清晰的信息，他稱，“我們對日本安全的承諾是牢不可破的，覆蓋日本所管轄的所有領土。”他還進一步聲稱“美國承認日本對東中國海一些島嶼的主權，且海上安全不應該聽任大國隨心所欲地擺布。”克里一語道破天機，卻也給地區海上安全形勢投下了重重的陰影。到底是誰在“隨心所欲地擺布”海上安全？美軍是否會以維護所謂“海洋安全”為由插手地區熱點糾紛？對此，我們有理由保持高度關注。
三是日本今後將會在自主遂行作戰行動的需求牽引下，通過與美國展開太空、網空和裝備技術等領域的合作，進一步釋放其防衛產業的研發與產能優勢，並通過擴大武器裝備出口，降低裝備生產成本，為自衛隊發展高精尖武器裝備、加緊發展外向型武裝力量提供強有力的支撐。聯想到日本曾經有過的軍事擴張劣跡，世界各國理當對這一動向保持高度警覺。
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