本月最新發布的美國海軍戰略《保持海上優勢的設計》列舉了三種全球性新力量：海上交通、全球信息系統和創新增長率。新戰略特別使用了“設計”一詞，以強調該戰略內在的靈活性，以應對技術和海洋領域發生的急速變化。外界也將此份新報告視為理查德森打造更強美國海軍的個人藍圖。
理查德森說，潛在的對手正在利用這三股力量挑戰美國海軍的地位，既有海洋疆域，也包括網絡空間和外太空。作為回應，新版海軍戰略提出了四項工作方向：加強海上海軍力量，加快各層面的學習進程，加強海軍團隊建設和拓展并加強夥伴關系網絡。
其中，理查德森開誠布公地表明了他眼中的海軍建設頭號任務：繼續維持和更新海基戰略核力量，即一支新的核潛艇艦隊。“這對我們整個國家的生存是奠基性的。”他在新版戰略中寫道。“如果我們不重建（核三角）海面下的一腳，我們甚至都沒法坐上大國談論世界事務的談判桌。”他說。
新能力建設方面同樣不可或缺。“海軍必須大力提高信息戰爭的能力，發展多樣的武器設計，包括動能與非動能的戰鬥部以及有人與無人的武器系統。”理查德森說。
“海軍必須發展能够給國家領導人提供從非衝突競爭到高端海戰的更多選擇的概念與能力。”他說，并同時坦言，越來越多的威脅使得海軍的預算受到壓力。
美海軍對華政策有變？
不過，美國的海軍專家們對於理查德森措辭及新版海軍戰略的轉變有著不同的看法，尤其在中國問題上。
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