在戰略上已經成為老生常談的是，美國必須設法“再平衡”或“調整”它在歐洲、太平洋和中東戰區的義務。然而，這可能會掩蓋一個同樣重要的問題：如何調整美國在其中每個地區的義務？
美國既無法奢望將某一個區域挑戰的重要性置於其他挑戰之上，也不具備確定哪一個危機最有可能隨時爆發的先見之明。
匆忙輾轉於危機之間的“應激性”方針從來就不適用於美國。美國要想制定出一套連貫的政策，唯一的辦法是著手確定哪些地區對於美國的安全和利益最為重要——同時向盟友和夥伴表明，美國在他人無法履行義務時填補空缺的能力和意願都在下降。
在後冷戰世界中，美國已經習慣了它能夠全力關注的“局部”危機。現在是時候重新採取一種曾經作為美國戰略考量特點——能否“一邊走路一邊嚼口香糖”——的更加全球化的態度，確定重點並更靈活地配置資源。 |
