從熱兵器、蒸氣機、內然機、核武器、信息化到網絡化戰爭，相繼發生了五次革命，美國和西方國家，從作戰理念到作戰行動，網絡空間作戰已暫露頭角。隨著“伊斯蘭國”ISIS的突然興起，西亞、北非突然暴發的顔色革命，使人們清醒的認識到戰爭戰鬥的主要空間已不再是傳統的攻城掠地，而是存在於頭腦之中，由信息和心理行動所主導，這種作戰樣式的不同、範疇內涵的不同、入侵和防禦方式不同、金屬與非金屬戰爭並重的多形態戰爭或混合戰爭特征已日益顯現。
發展：升格建制多維度空間對抗
美軍的改革有其自身的邏輯軌跡，運用歷史唯物主義的研究方法，遵循美軍改革的歷史特點規律，我們仍然可以大致地勾劃出未來美軍網絡司令部升格的發展走向和路線圖。美軍網絡司令部升格已成為一個新趨勢。
首先，美軍網絡司令部升格在國內仍有質疑。美國海軍信息作戰部主任布蘭奇中將曾表示，目前的工作重點應該放在各軍兵種建立自己的網絡安全隊伍上。事實上，有關將網絡司令部升格為一級司令部的討論至少自2012年就開始了。美國升格網絡司令部有五大好處，即指揮與行動的統一、協同、聚集效應、進攻性作戰、多樣化任務聚焦。關於進攻性作戰，指的是升級司令部可以使美國政府更加重視網絡進攻作戰，而不是目前分散化的防禦性網絡作戰，因為，有人認為防禦性作戰沒有進攻性作戰有效。上述分析與網絡司令部司令邁克·羅傑斯海軍上將在國會證詞中提到的言論十分吻合。這個報告提到升格司令部的提議可能會出現來自其他作戰司令部的抵制，不願意把自己的網絡相關責任讓給獨立的網絡司令部。
第二，升格為聯合作戰網絡司令部已大勢所趨。值得關注的是美軍《聯合司令部計劃》今年或許會解決網絡司令部的升格問題。根據網絡司令部的規劃，到2018年，網絡司令部的133支部隊將全部建成，形成全面作戰能力。鑒於網絡司令部升格呼聲日盛，所以公開宣布網絡進攻作戰，向國會和國防部展示網絡司令部的建設成果和部隊作戰能力，是一種很好的鋪墊。目前，美眾議院已公布授權法案，允許美國軍方將網絡部門升級為獨立作戰單位。卡特表示，他會就網絡作戰指揮的結構和其他機構提出重大調整建議。卡特宣稱要理順總統——國防部長——作戰司令部司令的指揮鏈，增加參聯會主席協同全球資源的職能，以及複雜行動的計劃職能。美國具有進攻性網絡作戰能力是世界各國心知肚明的事實，但是首次公開宣稱增強這種能力，這表明，美軍網絡部隊建設已經取得了巨大的成效，升格為聯合作戰網絡司令部已是大勢所趨。
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