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http://www.CRNTT.com   2017-04-23 13:13:02


 
  3、政策出台:催生新IP

  新現實,落地慶幸靠載體

  有各地探索實踐作支撐,國家層面也在迅速跟進。2016年7月,國家三部委聯合下發通知表示,到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設。隨後,各省區市特色小鎮建設指導意見紛紛出台。相比遍地開花的特色小鎮,工業和信息化部則自2009年起,8年培育認定了32個軍民結合產業基地。

  政策靴子落地,特色小鎮倍受青睞,發展更加迅速。一批軍民融合特色小鎮正在各地積極規劃興建,成為特色小鎮建設中的新IP。譬如,江西大餘,總投資50億元的軍民融合產業小鎮項目落戶,成為當地有史以來最大投資項目;陝西西安,我國首個“空天地海”無人系統特色小鎮項目啟動建設;江蘇淮安,一場軍民融合特色小鎮發展論壇在洪澤區舉行,軍民融合特色小鎮持續引發熱烈討論……

  軍內外重要智庫對這一現象高度關注,意見呈現出高度的一致性:特色小鎮不僅在數量上具有優勢,而且承載著產業轉型升級與新型城鎮化的重要意義,有望成為軍民融合這一國家戰略落地的有效載體。

  “抓住全省創建特色小鎮的機遇,聯合軍工企業、院所單位,推動特色小鎮培育建設。”浙江省一位領導在接受採訪時表示,政策簇擁下的特色小鎮建設,不僅對以往軍工資源匱乏的浙江,對全國來說都是一個重要機遇。

  4、合理糾偏:謹防過熱

  新趨勢,把准風口看後勁

  2月19日舉行的產業小鎮產品發布會上,國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎稱,當前特色小鎮持續發熱,要警惕“低門檻”現象,避免出現一哄而上、一哄而下。

  採訪中,也有基層領導幹部表示,防止打著“軍民融合”幌子搞新一輪“造鎮運動”。

  特色小鎮建設過程中,軍民融合究竟扮演何種角色?從正反兩個方面來看,至少有3點值得各方關注。

  豐富了特色小鎮的內涵。特色小鎮不是“百鎮一面”,而是“一鎮一業”“一鎮一特”,不重複、不雷同。軍民融合的鮮明獨特性和旺盛生命力,對此恰恰是一個生動啟示。

  糾正了有關特色小鎮的認識偏差。縱觀各地情形,把特色小鎮等同於特色鎮、視為景區開發、當成園區建設或美麗鄉村建設的,並非少數。軍民融合的開放性和戰略性,既可糾正認識偏差,又能校正發展誤區。

  增添了特色小鎮的發展後勁。浙江省台州市的無人機小鎮,依托本地的地理信息產業,彩虹無人機基地成功落戶,促進了產業轉型升級,初步形成地理信息產業特色鏈條。當地依托軍民融合產業,特色小鎮建設後勁十足,著實令人振奮。

  從這些層面來說,馮奎研究員的善意預警,值得高度重視。合理糾偏,謹防過熱,避免大轟大嗡,“政府引導”與“市場引導”務必有效結合。
 


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