文章稱，事實上，這些“離岸基地”的弱化已經於1991年開始。正是在這一年，蘇聯解體，菲律賓拒絕延長美國第七艦隊在蘇比克灣的基地的租約。
文章稱，當美國海軍的拖船把蘇比克灣的浮式幹船塢拖回珍珠港時，菲律賓承擔起了本國防務的全部責任，但實際上並未將更多的資金投入空中或海軍之中。
同時，美國海軍也遭受了自己的衰落，其水面戰艦和攻擊潛艇從1990年到1996年減少了40%。在此後的二十年裡，海軍的太平洋態勢進一步削弱，因為海軍部署的重點轉移到中東戰爭，海軍的總體規模又縮小了20%（減少到僅僅271艘軍艦），在範圍不斷擴大的部署壓力下，船員人力出現緊張，因而使第七艦隊無法應對中國的挑戰。
中國海軍開局不容小覷
文章認為，在多年來表面順從華盛頓有關全球的規則之後，中國最近在中亞地區和亞洲大陸周邊海域的行動顯示出一項分為兩個階段的戰略。這項戰略如果成功，就會削弱美國全球力量的持久性。首先，中國正在花費1萬億美元建立一個由新的鐵路、高速公路、石油與天然氣管道組成的橫貫大陸的巨大網絡，從而控制歐亞大陸的廣袤資源，作為推動其崛起為世界大國努力的經濟引擎。
同時，中國正在建立一支藍水海軍，並在阿拉伯和南中國海建立其第一批海外基地。正如北京在2015年的白皮書中指出的那樣，“必須突破重陸輕海的傳統思維。……建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量結構。”
文章介紹，雖然中國所考慮的力量將無法與美國海軍的全球影響力競爭，但中國看來決心要主導亞洲海域的一個很重要的弧形地帶，從非洲之角跨越印度洋，一直到朝鮮半島。
|
