為了扭轉這種“不平衡”，奧巴馬政府和它的批評者們都需要重新聚焦在“重返亞太”的最初目的上。奧巴馬此番出訪亞太，首站便是日本，日本的領導人們想要奧巴馬更為強硬地譴責中國在東海上的冒險主義。但是，亞洲最不需要美國做的就是再畫一條虛擬的“紅線”。日本首相安倍晉三應該更好地去挑戰一下那些飽受溺愛的日本農民們，貌似正是這些人拖慢了TPP的談判。較之任何美國要加強日本經濟，以及最後加強日本安全的口號而言，TPP的作用要大得多。
在美國國內，對於奧巴馬的批評也同樣目光短淺。憑藉剝奪美國總統通過類似TPP這樣的貿易協定的快速審批權，美國國會可能會毀掉一個將整個亞太地區都囊括其中的商貿架構。同時，美國的立法者們也拒絕重新考慮“暫押”削減的軍費，而這實質上使得美國軍力在亞洲也無法得以發展。
而就奧巴馬政府自身而言，他們需要付出更強而持續的努力，來實現自己在亞洲的抱負。自“重返亞太”第一次公諸於世之時，為該外交計劃提供資金的美國國務院東亞暨太平洋事務局（State Department’s Bureau of East Asian and Pacific Affairs）事實上已經將項目資金降低到3.426億美元了（在美國國務院六個地區局中，也只有西半球局的預算比東亞暨太平洋事務局少）。
要實現真正的“再平衡”戰略所需經年，同時也需要來自美國政府眾多部門的大量亞洲政治、經濟和語言專家。為確保這一戰略的達成，白宮需要提供資金來建立新的亞洲事務崗位，並雇用更多的技術專家。而這則需要打破官僚主義的僵局，並讓內閣官員為改變工作優先級而負起責任。這是一份單調工作，談論起來也肯定比下一個克里米亞問題要少很多談資。這很好——也許工作可能因此而最終得到完成。 |
