中評社香港10月10日電／就在中國國家主席習近平和國務院總理李克強“接力”訪問東南亞之際，中國的鄰國日本也沒有放鬆接近東盟國家的腳步。日本首相安倍晉三先後出席了APEC峰會和東亞峰會，並對東南亞國家進行訪問。西方媒體稱，中日間在“東南亞外交”上進行著“暗戰”。
據大公網評論文章，包括習近平、李克強、楊潔篪、王毅等中國新一屆領導班子外交高層自今年上任以來，對東盟10國中的9個國家進行了訪問，並且這個行程隻有短短的7個月，這在中國外交歷史上還是首次，這也說明了習總上台後中國對東盟的重視程度。
有國外媒體稱，中國新一屆領導班子之所以對東南亞如此的重視的原因之一，是因為顧忌到奧巴馬“重返亞太”政策，從而必須要和美國在東南亞地區“競爭”。目前美國加大了在東南亞的軍事部署，同時在此區域領土問題上頻繁發聲，所針對的對象無疑是正在崛起的中國。為了平衡美國的亞太政策，必須和東南亞國家搞好關係。這不僅有利於中國周邊環境的穩定，也是中國政治經濟利益使然。但這隻是一個原因，另一個促使中國加大對東盟重視力度的原因就是日本“強勢回歸”東南亞。
其實，在媒體大肆報道美國重返亞太政策的同時，日本“回歸東南亞”策略也已經在如火如荼的進行著了，隻不過外界都在關注美國和中國在東南亞的博弈，日本多少被邊緣化。不過日本卻一直沒有放棄對東南亞的“經營”。
筆者注意到，雖然在2006年的第一任期內安倍執政僅僅隻有一年，但是在上任的頭七個月內就3次出訪東南亞。而在“梅開二度”後，他更是對東南亞念念不忘，繼續著日本回歸的步伐。新內閣任職不到一個月的時間里，包括日本副首相兼財務相麻生太郎、日本外相岸田文雄和安倍本人已經訪問了東盟7國。之後安倍至少又有4次前往東南亞國家，並訪問了全部10個東盟國家。這恰恰說明日本2013年的外交重點——拉攏東盟。
其實，日本和東南亞的交往也是由來已久。二戰以後，作為戰敗國的日本在東南亞一直奉行“道歉外交”、“賠款外交”，當時日本的友好態度漸漸也被東盟國家所接受。直到1977年時任首相的福田赳夫在馬尼拉發表以新姿態面對東南亞的“福田主義”講話後，整個東盟對此歡欣鼓舞，甚至確立了以日本為主導的發展格局。在和東盟的蜜月期內，日本獲得了經濟發展所必須的市場和人力資源，日本經濟飛速發展，並很快成為“世界第二大經濟體”。最近幾年，隨著日本試圖成為“政治大國”的願望不斷增加，在參與全球其他地區的合作上發力，似乎對東南亞的“經營”出現了放緩，其風頭為崛起的中國蓋過。但是隨著美國提出重返亞太政策，日本也隨之再次重視起東南亞。
在筆者看來，日本強勢回歸東南亞，除了有美國帶動的原因之外，制衡中國在東南亞的影響力也是題中之意。雖然中國和東盟一些國家的小摩擦不斷，但是中國新一屆領導班子在上任以來也多次對主動訪問東南亞，並向東盟國家拋去橄欖枝，都能說明中國欲與東盟交好的決心。中日關係在因釣魚島問題而降至冰點後，兩國在鄰國外交上的較量也悄然開始，如果中國在東盟的影響力越來越大，那麼對日本來說就會處於被動地位。因而為了削減中國在東盟的影響力，並贏得東盟國家的支持，安倍不僅多次訪問東盟，在日本經濟不景氣的情況下更是給自己的“小夥伴”送去了高額的經濟援助。安倍這樣如此大方的舉動更是有聯合東盟一些和中國有爭端或者擔心中國威脅的國家，一塊“圍堵”中國的意圖。
不管是單純的經濟援助也好，還是有深層含義的增加自己在東盟的影響力也罷，日本“強勢回歸”東南亞政策已經展開，安倍一年內訪問了東盟10國就是這種“強勢回歸”的最好體現。它不會被終止，隻會更加快步。而這對中國無疑也是一種警示，也增添了壓力。
（作者：李遠航） |
