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| 軍事科學院台海研究中心主任白光煒 |
中評社北京11月23日電（記者 徐夢溪 實習記者 梁蘊盈）以“520民進黨執政半年來的兩岸關係評判”為主題的中國人民大學兩岸關係圓桌會議11月20日在京舉行。軍事科學院台海研究中心主任白光煒出席會議並發言。他表示，半年來蔡英文的政策做法體現四個特點，分別是路線戰略化、策略柔性化、民主工具化、力量年輕化。
白光煒用三句話概括半年來的兩岸關係：兩岸制度化溝通機制處於停擺，兩岸關係的對抗性持續上升，破壞台海和平穩定的風險不斷積累。兩岸關係對抗性和風險的產生乃至不斷上升的主要原因是，民進黨蔡當局政策上拒不承認體現兩岸同屬一中的“九二共識”和其利用執政資源不斷蠶食兩岸政治現狀的做法。從這個意義上來講，蔡當局的兩岸論述至今仍沒有過關、答卷仍未完成。
白光煒通過觀察蔡當局執政半年來在兩岸關係上的政策做法，認為它既吸收了李登輝“台獨”路線的核心內容，又吸取了陳水扁“激進台獨”做法的失敗教訓，可以說是李、扁“台獨”路線的升級版。所謂“升級版”，一方面，它在繼承李登輝提出的“台灣民主化、‘中華民國’台灣化、兩岸兩國化”主張的同時，利用現有執政優勢更隱性地向前推動；另一方面，避免重蹈陳水扁當年的覆轍，對扁的“四不一沒有”進行了翻版，提出了新的“四不一沒有”：現狀不變、善意不變、不會屈服、不會對抗，沒有“九二共識”。
白光煒認為，蔡英文的政策做法有以下特點：
一是路線戰略化。蔡英文經過在李、扁執政當局的多年政治歷練、兩度參加台灣地區領導人選舉，目前全面掌控台灣地區行政、立法資源，其推行政策主張的內部環境發生了較大變化，同時其外部環境也相對李、扁時期發生了較大變化，也受到了更多的制約。因此，蔡當局推進“台獨”的路線更加謀求長遠、講求章法，戰略清晰、戰術詭詐，吸取扁時代“民間政治動員、政府強力推進、兩岸激進衝撞”模式的失敗教訓，塑理念成為總方向、國際化成為新路徑、“立法院”成為主戰場，前有民間運動鼓躁先行、後有頑固“台獨”裹挾推動，通過“解構兩岸一中、重塑台灣認同”。
二是策略柔性化。蔡當局不同於扁的地方是，其兩岸策略更加低調溫和，政策表述更加模棱兩可，具體作為更加柔軟隱蔽，國際路徑更加表裡共進，實現形式更加務實靈活，但所謂的“柔性”“模糊”“低調”“靈活”只是表面，實質上則是：柔軟中夾帶著死硬、模糊中透露著清晰、低調中暗含著高調。在政策推動上，蔡經常躲在幕後，發揮其他政治力量、政治人物、政治機構的作用，有風險可推卸責任，有機會則順水推舟。
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