第三，人大可以主動釋法嗎？
基本法第158條第一款非常清晰地表明，全國人大常委會享有基本法的解釋權。它表明，一是全國人大常委會有權對基本法的所有條文作出解釋，不限於涉及中央管理的事務和中央與特區關系的條款；二是不論需要解釋的事項是否涉及訴訟案件，人大都可以釋法；三是它可以依據終審法院的請求釋法，也可以按照有權提出解釋議案的機構的請求來釋法，它還可以自己主動釋法。本港有人士主張只要香港的法院不提請釋法，人大就不能釋法，進而反對人大的主動釋法，以第三款來消解、架空第一款，邏輯錯誤十分明顯。
當然，對於人大的主動釋法也不能理解為人大想怎麼釋法就釋法，它得遵守法定的程序。同時，對人大的主動釋法也不能理解為啥事沒有，一定是出現了釋法的必要性時，人大才依法作出決斷來釋法。
第四，人大釋法可以加料嗎？
首先，可以明確地說，人大這次釋法澄清明確了基本法第104條的立法原意和法律原則。早在釋法前，香港不少法律界人士或評論人對基本法第104條也有近似的解讀，人大常委只是把立法原意說得更清楚具體而已。高院區法官的判詞也顯示，不論有沒有人大的解釋，法庭得出的結論都一樣，說明這次釋法不存在所謂“加料”的問題。
其次，解釋法律時可不可以“加料”？在遵守一定的規則下，是可以作擴大解釋的。按照中國的立法法和全國人大常委會的議事規則，全國人大常委會在解釋法律針對兩種情況：一是法律的規定需要進一步明確含義的；二是法律制定後出現新的情況，需要明確適用法律依據的。這里“進一步明確含義”，可以理解為是釋放固有含義，也可以理解為“加料”。
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