然而，張德江在政協和人大的兩次發言，對“中央信任”作出清晰界定，即行政長官地位重要，角色關鍵，信任程度和司局長不在一個層級，對行政長官的要求必須更高。也就是說，特區主要官員的地位與重要性不能與特首相提並論，中央對主要官員的信任和對特首的信任不在一個層次，二者絕不能等同。相當於，否定“擔任過主要官員就可以出任特首”的說法。
行政長官是香港的最高領導人，由選委會選出，且必須得到中央任命，既要向特區負責，也要向中央負責，是連接中央和特區的重要紐帶。香港是要地，特首必須得到中央的絕對信任；香港社會又十分注重民意，得到市民和社會各界的支持，對順暢施政非常關鍵。同時滿足這兩個條件，確實是對候選人提出了極高的要求。 |
