第二，台灣當局在台澎金馬地區擁有的治權應當得到承認，作為推動兩岸政治對話進程的驅動力。通過政治對話，通過簽訂協議等方式，對其公權力予以承認，對其治權予以承認，既可以推動兩岸關係的發展，解決實際問題，又可以表明對政治對話的誠意，進一步推動兩岸政治對話進程，還可以由此產生解決政治議題、推進雙方整合的具體方案。
第三，兩岸政治對話進程中應當積極尋找能夠實現對接的紐帶，“憲法一中”可作參考。推動兩岸政治對話進程，總要找到雙方能夠良性互動、實現法理與政策對接的紐帶。從總體上看，兩岸的“憲法一中”不是主權的分裂，不是對中國的主權統一抱有異議，而僅僅是在政權的代表性上有分歧。以“憲法一中”作為國內法的對接，既能堅持“一個中國”原則不動搖，又能充分照顧到“特殊情況下”，能顧慮到台灣民眾的切身考慮，並為“合情合理安排”找到現實路徑。在某種意義上講，“一國兩憲”在島內體現的是“憲法一中”，在兩岸間體現的是“一中框架”和“兩岸同屬一中”。
第四，兩岸政治定位是兩岸政治對話進程中的難點和症結，應按“兩岸同屬一中”來作出。兩岸要開啟和推動政治對話進程，繞不開雙方政治身份的確定，因為開始政治談判須先明確談判人和簽署人身份，此乃常識。政治定位問題是兩岸關係中最核心、最敏感的問題，也是兩岸政治對話進程中的難點和症結。筆者認為，應當進一步系統論述“一中框架”，用“兩岸同屬一中”定位兩岸政治關係，避免把定位問題無限制擴大到PRC和ROC的關係上，避免將“一中各表”無限制拉抬到“兩國論”。 |
